中国日报网环球在线消息:12月21日,领导土库曼斯坦长达20余年的最高领导人尼亚佐夫因心脏病突发逝世,享年66岁。消息在当天早上通过土国家电视台宣布后,引发了外界的极大关注,使得这个位于中亚西端、里海之滨的小国一下子成了国际媒体关注的焦点,也让该国的政局充满了变数。
副总理代行总统职权
尼亚佐夫自1985年以来在土库曼斯坦连续执政近21年,是迄今为止中亚各国领导人中执政时间最长的。法新社在21日的报道中称尼亚佐夫是“前苏联最严厉苛刻也是最多姿多彩的领导人之一”。当尼亚佐夫的肖像被包上黑框,出现在以国旗为背景的电视屏幕上时,土库曼斯坦人意识到,他们的总统去世了。据悉,尼亚佐夫是当地时间21日凌晨1时10分因心脏病突发去世的。土国家安全委员会连夜召开紧急会议,研究稳定国内局势和社会治安的措施,并决定成立由土副总理兼卫生部长和工业部长古·别尔德穆哈梅多夫领导的特别治丧委员会,同时由他代行总统权力。据治丧委员会安排,葬礼将在12月24日举行,葬礼当天9时,土各界人士将前往“土库曼人民之父宫”与遗体告别。12时,送葬队伍将起程离开首都阿什哈巴德,前往其家乡吉普恰克村,并将他安葬在该村清真寺旁的家族墓地。尼亚佐夫去世的消息在土库曼斯坦引起了巨大反响。23家当地报纸当天都停止了出版,公众的新年庆祝活动也随之取消。一位高层官员在接受法新社采访时表示,“消息来得太突然,我们全都惊呆了。”尽管首都阿什哈巴德街头平静如常,街上行人很少,并未发现军警采取特别的保安措施,但土全国已进入哀悼期,为准备国葬,首都街道上已开始拆除迎接新年的节日装饰、图片和新年枞树。各处纷纷降半旗,并在旗杆上绑上黑布。土驻外使领馆也已接到通知,从22日起开始接受驻在国各界的悼念。另有消息称,21日当地时间12时,土库曼斯坦已关闭了土和乌兹别克斯坦的边境。巨大的悲痛和惶恐在土库曼斯坦人民中间蔓延。27岁的生意人马拉德说,整个国家遭受了沉重的打击,“我只觉得自己顿时成了孤儿”。已过知天命之年的戈拉耶夫也有同感:“刹那间,我仿佛身在一个真空的环境里,恐惧包围了我。接下来会发生什么?又有谁会接替他?”常年领取养老金的白穆哈玛多夫喃喃地说:“我真不敢相信这一切,怎么可能呢?按照穆斯林传统,星期四是个好日子,如果一个人在这天不幸去世,那么他就是个圣徒。”尼亚佐夫身体不好早已不是秘密,关于他健康不佳的传闻屡见报端。1997年,他因心脏供血不足,在德国做了心脏搭桥手术,那以后,他定期去德国检查。今年10月,他在出席该国安全部建立15周年庆典后感到身体不适,医生当时就认为他有严重的心脏病,估计活不过今年。两周前,他邀请国外名医诊疗,但医生也束手无策。土反对派称,尼亚佐夫还患有严重的糖尿病,甚至说他3天前就已去世。莫斯科一家智库的负责人尼科洛夫对俄新社记者表示:“尼亚佐夫的去世无论对土库曼斯坦的广大民众还是政治阶层来说,都是一个可怕的、令人震惊的消息。由此产生的巨大震动可以同斯大林去世时苏联的反应相提并论。”
各国盼土顺利移交政权
当天,土国家安全委员会、政府和议会通过国家电视台发布告人民书说,尼亚佐夫是土库曼斯坦的首任总统,在担任土领导人期间表现出了非凡的领导能力和外交天才。土库曼斯坦将继续忠实于他所确定的国家原则,坚定地沿着他的政治路线前进。土方还承诺将遵守土承担的所有国际和双边义务,并号召全体人民保持团结,不要因总统去世而发生动摇。俄罗斯总统普京在第一时间知道了尼亚佐夫的死讯。他的外事顾问普里霍季科表示,希望土库曼斯坦新任领导人能加强对俄关系。俄外长拉夫罗夫呼吁该国“在法律框架内”实现权力移交。俄著名学者马尔科夫表示,俄应立即以中间人身份参与土领导层谈判,确保后尼亚佐夫时代的权力平稳交接。正在莫斯科访问的德国外长施泰因迈尔也表示,“中亚地区的稳定与俄罗斯和欧盟的利益息息相关”,呼吁土库曼斯坦政府官员“以负责的态度”处理好政权移交工作。独联体国家也纷纷表态。哈萨克斯坦议会下院外事、国防和安全委员会主席谢里克·阿布杜表示,现在首先应关心的是维护土国内政局稳定和社会安宁。吉尔吉斯斯坦议会国际事务小组负责人表示,由于土蕴含着丰富的石油和天然气,并具有重要的战略位置,尼亚佐夫的去世可能导致各国在土利益冲突,或将带来中亚能源格局的根本变化。1
尼亚佐夫执政多年 土库曼斯坦经济发展迅速
土库曼斯坦人说他是“真主的选择”
当今土库曼斯坦社会的政治和文化生活中使用率最高的词汇大概就是“土库曼巴什”,意为“土库曼之父”,这就是人们对尼亚佐夫的称呼。尼亚佐夫1940年出生,4岁时父亲在卫国战争中牺牲,8岁时其他家人死于当年的大地震。从此他便成了一个孤儿。22岁时,他加入了苏共,40岁时任苏共阿什哈巴德市党委第一书记,50岁时当选为土最高苏维埃主席,并开始担任苏共中央政治局委员。1991年10月,尼亚佐夫领导土库曼斯坦宣布独立。1999年,土库曼斯坦人民委员会和议会联合通过决议,授权他“无限期行使总统权力”。与此同时,他还兼任土政府首脑、武装力量总司令和民主党主席等职。尼亚佐夫执政多年,土库曼斯坦经济建设和城市发展迅速,中亚国家很少有出其右者,主要原因有:一是没有进行俄罗斯式的“休克疗法”,也没有急于推进“多党民主”,确保了土没有受到强烈的社会政治冲击,在相对稳定的基础上基本上保证了经济的有序发展;二是不参与集团政治,获得联合国“永久中立”地位为土赢得了较为宽松的国际空间,使土能在上个世纪90年代集中精力发展经济;三是在独立后发现了丰富的油气资源,从而为尼亚佐夫的经济奇迹提供了物质基础。这位西方媒体笔下的“独裁者”,在土库曼斯坦具有极高威望,全国各战略要地都竖起他本人及其父母的雕像。土库曼斯坦的各个角落都可以看到他的形象,不管是在电视上、报纸上、广告牌上、货币上、地毯上,还是伏特加酒瓶上。首都市中心广场上,他的雕像随着太阳转动。他说芭蕾舞和马戏不符合土人民文化传统,芭蕾舞剧院立即解散;他还取消了司法部,代之以公正部;他把一年12个月和一周7天的名称都改成与自己、与自己的亲人或者与个人成就有关的称号。他获得多枚国家最高奖项,其作品被译成30多种文字在全球发行。他撰写的《鲁赫纳马》是本关于治国方针和为人处世道理的书,内容包罗万象,被列为各年龄层次学校的必读书。电视台每天播放新闻之前也要先朗诵一段《鲁赫纳马》,并专门拨出时段对这本书进行讲解。中国现代国际关系研究院中亚室副主任陈杰军说,尼亚佐夫在任期间推行了优厚的福利政策,百姓不仅可以享受免费医疗,还可免费使用水、电、天然气,学生接受高等教育可申请助学金。今年前9个月,该国人均国内生产总值位居中亚第二,仅次于哈萨克斯坦,人民生活衣食无忧。尼亚佐夫经常工作到深夜,还不时“微服私访”,检查各部长的工作情况,90%以上的老百姓都由衷爱戴他。他动心脏手术时,各单位都举行了祈祷活动。在土库曼斯坦人眼里,尼亚佐夫是“真主的选择”,尽管他不止一次谦虚地拒绝“土库曼人民之父”和“终身总统”称号,但全国媒体仍坚持歌颂他是“真主赐予土库曼人伟大的终身领袖”。
后尼亚佐夫时代前景不明
21日,俄新社网站迅速登出题为“尼亚佐夫之后的土库曼斯坦何去何从”的文章。中亚问题分析家萨特帕耶夫说:“我敢肯定土库曼斯坦的总统权力之争将非常激烈而艰难。由于这场争夺关系到能带来巨大财富的天然气资源,土库曼斯坦的局势将会恶化。”负责亚洲新闻报道的杂志编辑波莱特亚夫说:“传统的国家统治体系没有预见到应该提前从政界精英或者普通百姓中挑选一个继任者。一旦总统过世,国内为争权夺利而爆发政治冲突在所难免。”一位长期居住在阿什哈巴德的中国侨领表示,现在百姓担心的是这样一位内政和外交策略的高手离去后,还有没有人具有控制土库曼斯坦全局的能力。多年来,在尼亚佐夫的光芒之下,该国政坛上再没有出现第二个光芒四射的人。由于尼亚佐夫没有指定继承人,国内各派政治势力之间很可能会出现不平衡,进一步引发对权力的争夺。目前,土反对派已经开始行动起来,争取西方的支持。前副总理、现任土社会政治运动“瓦坦”主席表示,他已与其他土反对派人士进行了电话联络,将在一两天之内聚会共商时局。据法新社报道,从目前情况来看,有几个政治人物和团体被认为是可能的总统继任者。一位是刚被任命为代理总统的副总理,一位是尼亚佐夫生前的私人安全保卫负责人,另外由尼亚佐夫的儿子率领的尼亚佐夫家族也可能会产生接班人。但有专家认为,个人和团体并不是这场博弈中最重要的因素。实际上,美国、俄罗斯、伊朗等世界和地区大国在土政权交接过程中发挥的影响才是决定该地区未来发展的关键。俄罗斯一直对尼亚佐夫不满,曾为尼的多名反对派提供庇护,不可能不介入后尼亚佐夫时代的土库曼斯坦政局。俄自由民主党主席日里诺夫斯基甚至说,两伊将介入土的权力之争。也有专家认为,照目前情况来看,土库曼斯坦不太可能改变一贯奉行的中立政策。因为它虽然拥有能源,但毕竟是一个小国,客观上欠缺在大国之间周旋的能力,何况在外交上保持中立的政策在当地已经深入人心,不是哪一届政府在一朝一夕间就能改变的。陈杰军曾访问土库曼斯坦,他表示当地从政府到民间对中国的态度都非常友好,预计新总统上台后不会改变现有的中土友好关系。(来源:环球时报特约记者常喆 本报记者 江雪晴)
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