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部分流动商贩带来噪声，多数居民不知道该找哪个部门
早报记者曹燮／文 石勇／图
近日市民李先生反映说，在丰泽区大淮社区里，许多收购旧家电的小商贩一年到头老用高音喇叭喊着口号，噪声扰民严重，希望有关部门能给予治理。
市民来电：高音喇叭让人没法睡
李先生介绍，他住在丰泽大淮社区，近年来，小区内来了很多收购旧家具、旧家电和修理煤气灶、小家电的小贩。由于社区是开放型的，因此从早上6点到晚上6点，他们都在社区到处吆喝收购废旧物品，有的用金属敲打，有的还使用高音喇叭。早上6点，部分居民还在睡梦中，却被那高音喇叭吵得无法入睡。尤其是中午，中老年人都习惯午睡，可好不容易要入睡时，就能听到接二连三高音喇叭伴着吆喝口号。有时每隔二三分钟，有时则只隔几十秒钟，就有一辆载着扩音器的高音喇叭的三轮车经过，噪声此起彼伏，让人无法入睡。
他说，他不反对别人做生意，但不能干扰别人的正常生活。汽车进入市区都禁鸣喇叭，在小区居民密集区，那就更不能鸣高音喇叭。
环保部门：这属于公安部门管理
泉州市环保局12369投诉中心中心工作人员杨先生说，噪音可分成好多种，各种噪音分管的部门不同。环保部门负责KTV、餐馆和建筑工地的噪声；扩音器、高音喇叭属于公安部门管辖。
他还列举了不同噪音的管理部门：一种是建设时发出的噪声，如浇筑混凝土，这样的噪声应该由环保部门来管；第二种是挖掘、清运渣土时发出的噪声，根据相关规定，这应该是由市容部门来管理。而装潢噪声，如果是个人家庭装潢应该由公安部门管理，单位装潢则由环保部门管理。但摆在公众面前的一个现实问题是，随着城市噪声源的增多，噪声也日益严重，种类繁多的噪声问题成了管理空白，导致似乎谁都能管，但似乎谁也没有真正管好的状况。
杨先生说，提到高音喇叭进社区这一现象，属于公安部门管辖。他建议李先生遇到此类情况时，可报110,110会转给社区所在派出所处理。
处罚依据：相关法规有明文规定
在大淮社区，记者随机采访了部分社区居民。大多数居民表示，不清楚社区里鸣喇叭应当找哪个部门处理。
记者从省环保局污染管理处了解到，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有一条规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，使用高音广播喇叭等行为可由公安机关给予警告，可以并处罚款，高音喇叭扰民问题应该归公安部门管理。
据悉，《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条有明文规定：违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。
片区民警：有举报都会出警劝导
就此问题，泉秀派出所一不愿透露姓名的民警称，对于大淮社区里流动商贩鸣高音喇叭的事情，他们有接到过投诉，不过到目前为止，他们还没有处罚过一个噪声污染制造者。他们一般都采取现场劝导和制止的办法，因为那些噪声污染源都是流动的，你前脚一走，他们后脚又来，当你再跑过去时，他就停止鸣喇叭，治理起来比较麻烦。
不过他表示，只要市民有举报，他们都会出警前往劝导。
市民建议：有个综合部门来管理
市民徐先生认为，高音喇叭进社区，社区的保安完全可以阻止他们进入，小区的居民也有权提醒他们不要扰民，要有维护自身安宁权的意识。如对方不听劝阻，再打110,由派出所干警依据治安管理处罚法来处理。他建议，治理噪声，要有一个综合管理部门来统一进行，对一些技术要求不高、影响不大、噪音源明确的噪声投诉，应该由这样的部门来统一受理。如果这样的综合管理部门能够早些组建，也许能解决城市噪音扰民的问题。
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