12月21日，汕头海关召开新闻发布会向社会公布了支持关区民营企业发展的10项措施，这在当地企业界引起了不小的“震动”，许多出席发布会的企业代表都表示，海关送来的这份新年贺礼将为粤东民企迎来一个新的发展春天。为了了解这一措施出台的背景，日前，记者专程赴民营企业相对较集中的潮阳、潮南区等地进行采访。

　　车行入潮阳地界，公路两旁接连不断地出现大幅的产品广告牌，拉芳、威豹、曼尼芬……让人有点儿目不暇接。陪同采访的潮阳海关关长沈中原自豪地向记者介绍说：“前几年提起广东潮阳，人家都会跟骗取出口退税、走私、造假等灰色的事件联系起来，可如今，你看看潮阳、潮南的这些品牌，很多都是响当当的，出口创汇年年增高，成为地方经济的支柱。”沈关长一番话让记者体会到了海关扶持地方民营经济发展的孺子情。

　　近几年，粤东的民营经济取得了长足的发展，从海关统计数据看，仅今年1-11月份，粤东民营企业合计进出口总额为37.5亿美元，同比增长23%；占同期粤东地区企业进出口总额的36.4%。其中汕头市民营企业进出口总额为19.8亿美元，同比增长21.9%；占同期总额的40.5%。汕头民营企业和粤东民营企业的外贸进出口量都已分别占到汕头市、粤东地区外贸总额的四成左右，成为推动地区经济社会发展的一股重要力量。汕头海关关长臧玉健表示，“民营经济兴，则粤东经济兴”，在政策允许的范围内，海关要主动延伸服务触角，力促其发展。基于这一思路，汕头海关加大对民营企业的扶持力度，“24小时通关”、“预约监管”、“下厂验放”，一个又一个的通关便利措施接连出台。该关领导还亲自到潮阳、潮南等地的民营企业调研，听取地方外经贸主管部门、基层海关领导特别是一线关员的意见和建议，听取民营企业对海关工作的诉求，历时三个月，三易其稿，最终形成《汕头海关支持关区民营企业发展十项措施》。据了解，此次出台的扶持措施包括：加快民营企业办理报关注册登记手续的速度，支持高科技民营企业发展，为民营企业进出口提供预审价、预归类及审单、查验等便利，提供担保放行便利，支持民营企业开展加工贸易和保税物流业务，支持和促进民营企业进行产业升级和技术改造，支持民营企业发展自主知识产权的品牌，加强监测预警、提升民营企业国际竞争力，为民营企业创造公平竞争的发展环境，加强政策法规宣传、构建关企沟通合作的平台等。

　　“十项措施”的出台是汕头海关在总结前几年服务企业实践基础上的一次大动作。其中的许多举措，潮阳、潮南民营企业其实早已受惠。谈起汕头海关对民营企业的支持，广东昂特音像有限公司的张总感触良多：“企业货期紧迫时，是海关放弃休息加班加点；企业对陌生业务无所适从时，是海关不厌其烦解答疑难；企业报关单证有误时，是海关予以教育并修改校正……海关的服务精神，为企业避免了一次又一次的损失，也为企业换回了客户的信誉！”诸如此类的服务举措，潮阳、潮南的企业向记者列举了许多。他们向记者介绍说，当地的很多老板原本都是“洗脚上田”的农民，他们虽然敢闯敢拼，但是由于企业管理不规范，对海关政策制度不够了解，很难做大做强。是海关主动延伸服务，为他们送政策上门，指定关企联络员全程提供政策咨询和办事指引，引导他们用好用足国家税收优惠政策，为企业拓展了发展的空间。广东省粤东磁电有限公司马总经理告诉记者，是海关积极宣传海关减免税政策，及时为企业审批减免税项目，使企业迅速实现了设备的升级换代，该司自2002年9月以来，在海关的支持、引导下，已进口减免税设备可记录光盘生产线CD-R共10条、DVD-R光盘生产线6条，设备货值2168.8万美元，减免税款5380.79万元。该司已由原来生产空白录音、录像带等初级音像制品向生产各式光盘迈进，企业产品也实现了转型升级，目前正全力争创“省名牌产品”。

　　“窥一斑而知全豹”。汕头海关在扶持关区民营企业发展上可谓下足了功夫，能够享受到海关如此周到、优质的服务，我们有理由相信，潮阳、潮南，乃至汕头和整个粤东地区的民营企业将会迎来一个新的发展契机。