联合国安理会23日一致通过决议,决定对伊朗实行一系列与其核计划和弹道导弹项目有关的禁运、冻结资产和监督相关人员出国旅行等制裁措施。
决议要求伊朗立即停止所有与铀浓缩、重水反应堆有关的活动,要求世界各国对进出伊朗的与铀浓缩、重水反应堆和弹道导弹相关的物资、技术和设备实行禁运。
决议还要求各国冻结与伊朗核计划和弹道导弹项目有关的人员和公司的资产,防止向伊朗提供相关的技术和资金支持,在有关人员出入境时进行严密监督并向安理会下属的制裁委员会进行报告。
决议要求国际原子能机构总干事在60天内就伊朗执行决议的情况向安理会提交一份报告,并警告说,如果伊朗仍拒绝停止其核计划,安理会将根据《联合国宪章》第七章第41条的规定进一步采取除武力以外的措施。
联合国安理会7月31日通过的第1696号决议要求伊朗在8月31日之前暂停所有与铀浓缩相关的活动,否则就有可能面临制裁。伊朗拒绝接受这一决议,但强调愿意就核问题进行没有任何先决条件的谈判。
启动3000台离心机作为回应
伊朗外交部23日通过国家电视台发表声明说,联合国安理会通过有关制裁伊朗的决议是“非法行为”,伊朗将继续从事和平利用核能的活动。
声明指出,伊朗认为联合国安理会的这项举动超出了其职责范围,并且违背了《联合国宪章》的相关规定,因此伊朗不会执行安理会的“无效决议”。
声明同时强调,安理会的这一决议不会阻止伊朗进一步发展核技术,伊朗将依靠自己的力量,按照《不扩散核武器条约》的相关规定继续从事和平利用核能的活动,其中包括按既定计划在纳坦兹铀浓缩基地安装并启动3000台离心机。
伊朗总统艾哈迈迪·内贾德24日说,伊朗人民不会畏惧联合国安理会通过有关制裁伊朗的决议,伊朗将继续推进核计划。
中国 对伊制裁不是目的
中国常驻联合国代表王光亚在投票后的解释性发言中强调,制裁不是目的,而只是促使伊朗回到谈判轨道的一种手段。安理会此次采取的制裁措施是有限和可逆的,其范围严格限定于敏感核活动和核武器运载系统。
美国 为制裁铺平道路
美国负责政治事务的副国务卿伯恩斯说,美国希望联合国安理会一致通过的这项决议能够为包括俄罗斯在内的有关国家对伊朗采取严格的制裁措施铺平道路。他说,必须让伊朗人知道他们为坚持核计划要付出巨大代价。
法国 主张通过对话解决
法国外长杜斯特·布拉齐发表声明,对安理会通过的决议表示欢迎,并指出今后国际社会的目标仍将是“说服伊朗履行国际义务”。他说,法国呼吁伊朗重新回到谈判桌上来,法国仍将极力主张通过对话解决伊朗核问题。
德国 伊朗必须执行决议
德国外长施泰因迈尔表示,伊朗必须执行这项决议,为重启谈判扫清道路。他还强调,如果伊朗放弃铀浓缩计划,今年6月份联合国安理会5个常任理事国以及德国提出的对伊朗的经济援助计划在谈判中仍将有效。
一纸决议难解危机
伊核问题迟迟得不到解决,关键在于主要当事方之间缺乏信任,而这种情况也绝非一纸决议就可轻易解决。
据外交人士指出,安理会第1737号决议主要用意是防止伊朗的核技术或者核设施向外扩散。但从总体上而言,该决议的象征意义远远大于其实质意义,主要作用在于向伊朗传递明确信号,敦促其恢复与国际社会的合作,否则将有可能面临国际社会的孤立和安理会更加严厉的制裁。
在目前情势下,安理会不可能一手包办伊核问题,国际原子能机构仍然是处理该问题的主要机制,对话和谈判始终是解决问题的惟一和根本出路。
实际上,安理会此次决议中的对伊制裁措施是有限和可逆的,其范围严格限定在敏感核活动和核武器运载系统。决议明确规定,如果伊朗暂停铀浓缩和相关后处理活动,遵守国际原子能机构和安理会有关决议,安理会将中止、甚至取消制裁。从这一意义上说,第1737号决议对伊朗而言更多的是一种抉择,而不仅仅是制裁。最终,伊核问题还有赖各方依靠对话和谈判寻求解决办法。 |