邱兴华、顾雏军、张恩照……2006年,他们迥异的人生有了“交会”———都出现在法庭的被告人席上;宿州眼球事件、齐二药事件、上海社保基金案……不同的案件折射同样的真理———权力和利益需要制度的制约。中国的法治正在走向成熟健全,2006年的重大案件是对人们的警示。
顾雏军、张海案:
资本玩家玩到头了
案件11月7日,广东佛山中院开庭审理科龙前董事长顾雏军等9人涉嫌虚报注册资本罪、提供虚假财会报告罪、挪用资金罪、职务侵占罪一案。在顾雏军受审时,原健力宝集团董事长张海涉嫌职务侵占和挪用资金一案也在佛山中院开庭。
点评作为新证券法实施以来首次开审的上市公司大案,顾雏军、张海案预示着“资本玩家”以违规违法手段攫取暴利的日子就此结束,企业并购必须加强监督规范。
上海社保基金案:
社保“高压线”碰不得
案件10月20日,上海福禧投资发布公告称,“接到有关司法机关的通知,张荣坤董事长已被依法逮捕。”在此期间,已有部分上海社保基金案涉案人员被司法机关逮捕。
点评近年来,国内一些地方频发社保基金违规使用案件,上海社保基金案尤为典型,这反映出我国社保基金统筹层次较低、社保基金分散、监管难度大的现状。11月22日,温家宝指出,社保基金是“高压线”,任何人都不得侵占挪用。
张恩照案:
国有银行高管接连落马
案件11月3日,北京一中院以受贿罪判处建行原董事长张恩照有期徒刑15年。2000年至2004年期间,张恩照利用职务便利为他人谋取利益,非法收受款物共计人民币400余万元。
点评近10年是国有商业银行转型的关键阶段,国家开始赋予各商业银行运用信贷资金的充分权力,而与此相适应的监管体制和银行内部治理机制却未完全到位,导致金融大案频发,总行行长级的银行高管接连落马。国有商业银行业的改革任重道远。
邱兴华、石悦军案:
心理扭曲必须引起重视
案件7月14日,陕西汉阴县农民邱兴华将汉阴县铁瓦殿内工作人员和香客等10人杀死,并在潜逃途中抢劫湖北随州农民魏义凯一家,致其一家3口1死2重伤。无独有偶,吉林通化屠夫石悦军连杀12人、伤5人,同样骇人听闻。
点评为维护社会公平正义,必须严厉打击严重暴力犯罪。人们需要深思的是:普通百姓为什么狂杀数人?案犯的心理缘何扭曲?一些社会底层人员的心理健康是否被忽视了?
“齐二药”假药案:
值得反思的食药监管
案件2005年1月、9月,“齐二药”假药案涉案嫌疑人之一王桂平先后两次将1吨二甘醇假冒药用丙二醇销售给齐齐哈尔第二制药厂,而齐二药生产的“亮菌甲素注射液”导致数人死亡。
点评假药贩子固然可恨,不过人们还要问:层层的政府监管环节为什么就没有管住假药的流通?为什么非要患者“以身试药”付出代价后才能发现问题?怎样才能实现食品药品的有效监管?
宿州“眼球事件”案:
非法行医竟走进大医院
案件11月29日,安徽宿州埇桥区法院作出一审判决:未取得医生资格的眭国荣、眭国良违规与宿州市立医院合作进行手术是非法行医行为,这直接导致9人眼球被摘除、1人玻璃体被切除。
点评宿州“眼球事件”是一出赤裸裸的金钱交易:医院为牟利向公司提供患者,公司则组织人员进行手术。人们无法想像,在正规医院的手术室内,居然是一家公司在组织手术。 |