南京日报报道近日,玄武区法院作出决定,对两名法官各奖一台笔记本电脑;另有8名法官和4个庭室,也分别获得数千元不等的奖金。他们是自该院推出“办精品案、推知名法官、创全国一流基层法院”活动3年来涌现出的精英。 3年来,经他们审理的27起疑难复杂案件,成为全省乃至全国法院的裁判范例……
全国“非典”第一案的创新审判,打响“精品战略”第一枪
2003年底,拥有“全国模范法院”称号的玄武区法院,为实现“高位跨越,全国争先”的目标,提出了“办精品案件、推知名法官、创全国一流基层法院”的口号。全院上下从院党组到每一个庭室、法官,都铆足了劲。几天后,民二庭受命办理的全国“涉非”第一案,是该院办“精品案件”所面临的第一个挑战。2002年11月,原告张某与被告美洲狮饮食有限责任公司签订承包合同,承包该公司下属的珍瑞大酒店。次年4月,因发生“非典”,酒店停业,经营陷入困境。原告认为,上述情况是其在订立合同时无法预见的,“非典”事件已构成不可抗力。依据《合同法》有关规定,张某将美洲狮饮食有限责任公司、珍瑞大酒店诉至玄武区法院,要求解除合同,并免除责任。突如其来的“非典”到底是不是一种不可抗力?接手“涉非”第一案的主审法官,通过案件审理以及查阅大量资料后认为,本案中“非典”事件并不构成不可抗力。“非典”事件对原告履行承包合同造成不利影响是事实,但并未达到只有解除合同才能消除对原告不利影响的程度。双方可以通过变更合同条款等方式协商解决,而原告却未能以尊重契约、诚信公平的态度进行善意的磋商,使得合理变更合同、继续履行合同成为不可能。最终,该院判令原告承担合同解除后给被告造成的大部分损失。判决后,《人民日报》、《中国青年报》、《人民法院报》等进行了跟踪报道。法学界专家认为,本案的判决,填补了法律漏洞,有力地维护了后“非典”时期经济活动稳定;对此类案件的审理,也起到了较好的示范作用。
27起疑难复杂案件的审判,分别被省高院、最高院列为“经典”推广学习
法槌声声,一批又一批精品案件出炉,被用于指导全省乃至全国各级法院同类案件的审判工作。今年2月27日,玄武区法院刑庭开庭审理全国保护知识产权第一案。以侵犯著作权罪、贩卖淫秽物品牟利罪,分别判处被告人夏某有期徒刑2年,罚金2万元;判处被告人何某有期徒刑1年6个月,罚金1.6万元。全国首例以侵犯著作权罪惩处盗版经营行为的案件至此“落槌”。以侵犯著作权罪将盗版分子送进监狱,该案的审判开了全国先河。作为一起“政治效果、法律效果、社会效果相统一”的判例,该案的司法实践被最高人民法院、最高人民检察院肯定并在全国推广,被国际知识产权保护组织援引为中国知识产权保护的案例证明,因此成为中国保护知识产权进程中的标志性案件,具有里程碑意义。市委书记罗志军对该案的审判给予充分肯定,本报为此在头版头条作为专题报道。在活动开展的3年时间里,玄武区法院在最高人民法院和省法院等权威案例载体上共发表案例27篇,其中2篇入选《最高人民法院公报》,4篇入选国家法官学院和中国人民大学联合选编的《中国审判案例要览》,2篇入选最高人民法院应用法学研究所选编的《人民法院案例选》,19篇入选省高院的《参阅案例》。
“精品案件”,体现了法官的综合素质
“办‘精品案件’,首先体现了法官较高的政策水平。”玄武区法院院长姚正陆接受记者采访时说:“法官通过案件审理,有力地促进了国家相关政策的落实。如蒋某等10名原告诉平安人寿保险南京公司和南京某规划设计研究院保险合同纠纷案。承办法官在客观分析案件事实的基础上,认为本案的保险合同貌似合法,实质是将国有资产以购买商业保险形式分配给单位少数人,是以合法形式掩盖非法目的,侵害了国家利益,依法判决合同无效。该案是财政部、监察部出台《关于党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险若干问题的规定》后的全国首例诉讼案件。《人民日报》为此作了长篇报道,新华社就此案的判决发了通稿。“其次是体现了法官法律适用过程中的创新意识。如全国‘涉非’第一案的成功审判,通过法律原则、法学原理的阐述确立新的判案规则,填补了法律漏洞。三是体现了法官以人为本的思想,通过案件审理较好地保护了人民群众的生命健康权。如民一庭在审理全省首例室内装修引起的环境污染损害赔偿案中,通过行使释明权引导原告选择了侵权之诉,并采用举证倒置原则,判决被告赔偿近6万元。2004年3月,华东政法学院教授、博士生导师张梓太将该案例提交第二届中日环境纠纷处理国际学术研讨会研讨,受到与会代表高度评价。“四是体现了法官很强的法治精神,通过案件审理有力地维护了法律权威。如在全省首例气象行政案件审理中,将不受公众关注的软法‘气象法’纳入司法领域,取得了很好的社会效果。国家气象局为此致函玄武法院,称赞该案判决‘使准确及时的气象信息更好地为大众服务,起到了积极作用’。”办“精品案件”,还成就了一批知名法官,如市十佳法官吴小晗、刘立柱,省人民满意的好法官王翔飞、省行政审判工作先进个人孙村中、市十佳政法干警王萍、省劳动模范高炜,全国优秀青年卫士、全国基层法庭优秀法官高伟等。通讯员 崔民 南京日报记者 殷学兵 |