2006年，是中国对房地产市场的调控年。虽然，有些调控政策对楼市的影响还没有完全达到预期，但一个必然趋势已得到认可，住房结构、土地、价格等楼市环节在未来将出现很大的变化，这个市场的权力与利益必将重新梳理与分配。

　　 来自政策层面的“利器”、前期调控产生的效应，以及地产市场本身的“变局”。每一项政策的出台都有可能成为房地产市场发展的转折点，其中当然也凝聚着一个庞大群体的悲喜冷暖……

　　2006年，沈阳房市走过平稳而喜悦的一年。这一年，沈阳房价稳中有升，平稳运行。国家最新统计资料显示，沈阳市房地产市场投资、销售和房价等主要指标，在国内副省级城市中发展态势是最好的……回顾，也是一种展望。

　　数据1：1064.3万平

　　前11个月，沈阳市商品房销预售面积达到1064.3万平方米，合同金额实现363.4亿元，分别增长12.7%%和15.6%%。存量房（也就是二手房）交易面积完成565.2万平方米，交易金额为122.3亿元，分别增长5%%和7.2%%。

　　解读：在国家调控的背景下，沈阳的房地产市场能实现稳定的增长，难能可贵。

　　数据2：3414.45元

　　今年前11个月，沈阳商品房交易的均价为每平方米3414.45元（2005年3332.88元/平方米），二手房交易的均价为每平方米2163.84元。

　　解读：前11个月沈阳商品房的销售均价与去年全年的统计数字比，上涨幅度还不到3%%，说明沈阳房地产市场处于平稳运行，稳中略升的态势。

　　数据3：71

　　%% 前11个月，实际销售住宅面积每套平均为92.92平方米，90平方米以下的小户型住宅占比达到71%%。

　　解读：沈阳商品住宅的供应结构比较合理，小户型占据了商品住宅的主导地位，基本达到了国家宏观调控政策的要求。

　　数据4：73.2

　　%% 1 11月份，沈阳市本地人购房占比为73.2%%，外地人在沈购房达到26.8%%。

　　解读：周边城市居民在沈购房的比例超过了1/4，说明沈阳市场的消费潜力很大。

　　拉动

　　地铁拉高房价

　　今年二号线开挖对城北地区的影响颇大，十一前后，沈阳大部分楼盘进行了一次集中提价，而在地铁开挖后，北部地区项目主打地铁牌。

　　同时，一号线向西延线的消息一传出，让城西大片项目受到关注，延线的范围内涉及六七处楼盘，个别项目甚至紧靠地铁出口，西部房产的销售再次进入一个高潮。

　　预计

　　明年均价涨幅约5

　　%% 沈阳房价构成比较合理，基本属于成本导向，因此沈阳房价没有下降空间，也不可能下降。

　　综合各种房价的推动因素、制约因素及其交互作用的结果，可以预计：明年沈阳市商品房均价和价格指数的涨幅分别约为5％和8％；未来总体仍然会保持一种稳中有升、稳中略升的理性状态。

　　解读：东北大学资源与土木工程学院教授、沈阳市房产研究所副所长齐锡晶

　　2006年房地产调控大事记

　　2006年3月5日主题词：发展经济适用房潜台词：调控房价

　　国务院总理温家宝所作的政府工作报告明确提出，要着力调整住房供应结构，严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经济适用房。建立健全廉租房制度和住房租赁制度。

　　2006年4月28日主题词：上调房贷利率潜台词：月供增加

　　央行全面上调各档次贷款利率0．27个百分点。这是央行在加息后短短一年多时间里再次上调利率。

　　2006年5月17日主题词：国六条潜台词：重构楼市

　　国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会上提出了促进房地产业健康发展的六项措施（“国六条”），包括住房供应结构、税收、信贷、土地、廉租房和经济适用房建设等方面。

　　2006年5月29日主题词：十五条潜台词：细致入微调控房价

　　国务院办公厅出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，人称9部委“十五条”，对“国六条”进一步细化，而且在套型面积、小户型所占比率、新房首付款等方面作出了量化规定，提出90平方米、双70％的标准。

　　2006年5月31日主题词：二手房营业税征收潜台词：打击炒房

　　国税总局下发《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》2006年6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税。

　　2006年7月26日

　　主题词：强征二手房转让个人所得税

　　潜台词：打击炒房

　　国税总局发布《关于住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》，宣布从8月1日起，各地税局将在全国范围内统一强制性征收二手房转让个人所得税。

　　2006年11月20日主题词：土地有偿使用费潜台词：标准提高

　　财政部、国土资源部、中国人民银行联合发布《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》。明年起新增建设用地土地有偿使用费征收标准提高一倍。本报综合