人民网记者田豆豆通讯员杜强报道：12月18日，湖北省长阳土家族自治县都镇湾镇嵩水坪村四组农民吴开荣的新楼房在唢呐和鞭炮声中封顶，成为该村靠外输劳力脱贫建房的第58个农户。据该村总支书记李建元介绍：全村今年打工挣回现金320多万，几乎都用在兴修公路、改田建园、添置农机上，村民们建设新农村的热情高涨。统计数据显示，该县今年外出务工人员达10万人，创劳务收入6个亿，提前一个月实现了户平转移1个劳动力、人均劳务收入1800元的年度目标。

　　长阳是山区传统农业大县，有20多万农村劳动力，而人均仅占有耕地1.35亩。怎样破解三农难题，建设新农村？长阳土家族自治县委、县政府因势利导地响亮提出：实施劳务输出战略，把劳务经济当作一项富民产业来抓。

　　变无序流动为有序输出。该县全力实施“南下北上”和“东进出海”劳力转移战略，县、乡镇、村（社区）分别建立了劳务输出机构和劳动力资源信息库，村村配齐了劳务信息员，形成了三级服务管理网络。同时，在华南、华东、华北等地广辟劳务输出基地，与270多家企业建立了劳务协作关系，年提供就业岗位1.2万多个。为方便农民谋职，县里坚持每月把用人单位“请进来”定期招聘，务工人员通过“批量”输出已遍及27个省、市、自治区。

　　变体力务工为技能输出。该县全面整合各类教育资源和项目资金，建立了免费为农民工进行技能培训和引导性培训的新体系。为提高培训质量，县里公开招标了3家培训基地，通过“订单式”培训和输出，打造出了“长阳人缝纫”、“长阳人木工”、“清江妹家政”等知名劳务品牌。县里还在乡镇办起了“流动学校”，实行现场培训、鉴定和发证“一站式”服务，涌现出父子共堂学艺、夫妻共上技能课的火爆场面。全县今年共培训务工人员17000多人，其中又有6074人拿到了绿色技能证书。

　　变单纯输出为全程服务。该县建立了登记、输出、安置、服务一体化的“保姆式”工作机制。县、乡（镇）、村三级为务工人员建起动态信息档案，详细登记其去向、收入和培训等情况，由劳动保障等部门提供全程跟踪管理服务。县里引导乡镇、村成立各类劳务协作组织，全县目前已有“保育居”42家、“农民帮工队”和“红白理事会”130多个，务工农民的后顾之忧得到妥善化解。

　　据了解，该县农村劳动力转移规模和农村劳务收入水平均位居全国同类县市区前列，今年5月被国务院表彰为“全国推进农民就业创业劳务输出大县”，为宜昌市惟一、湖北省三个县市之一。

(责任编辑：黄芳)