“以前我们村的财务由于公开不透明,群众对村干不信任。推行‘村财镇管村用’制度后,村里的财务得到了科学管理,党群干群关系也得到了很大改善。”祥周镇新洲村党总支书潘耀春深有感触地说。这是广西田东县推行村务“阳光工程”带来变化的一个缩影。
收支关报帐关审计关,关关顺意
2002年祥周镇祥周村3名村干挪用村集体资金的案件披露后,田东县委、县政府意识到,村级财务管理问题如果得不到解决,群众对基层党组织就会失去信心。
为此,该县全面推行“村财镇管村用”制度,即村集体财务由镇政府代管,资金归村委会所有,严把“四关”。收入关,即村级每项收入必须纳入专户;支款关,即明确资金审批权限,同一事项一次性开支3000元以上,必须经村民代表会议讨论决定;报帐关,即报帐的发票、单据必须有村委会主任、村民理财小组和经手人签字,并及时向群众公开;审计关,即由乡(镇)纪委牵头,每半年对村级财务收支情况进行审计,并将审计结果张榜公布,接受群众监督。
村务党务财务公开,明明白白
该县还建立了《村民代表会议制度》、《村务公开民主管理制度》等,以制度管人管事。对全县167个行政村(社区)实施村务“阳光工程”,严格实行村务、党务和财务“三公开”制度,让广大村民拥有知情权和监督权,真正体现“给群众一个明白,还村干一个清白”。
祥周新洲村第九组自推行村务公开后,对财务管理有了正确认识。他们抓住田东火电厂改扩建工程和右江矿务局的机遇,兴建了集农贸市场和小康示范新村。如今,新村已全部投入使用。在市场拉动下,全村经商人员达700多人。该村每年集体经济收入达20多万元。
好事实事惠民事,事事和谐
“有了村民的理解和支持,我们才能踏踏实实去筹办实事。”祥周镇祥周村党委书记向文合说。如今,田东党群干群关系和谐,齐心建设新农村。
祥周镇均宁村共筹资6万多元,在春节前架通了长3公里的低压线路,全村360多户群众告别50多年来一直点煤油灯的历史。同时,该村利用国家以工代赈资金180万元,于今年建成一条四级砂石路,解决了近6000人行路难等问题。
该镇中平村利用村集体经济,投入资金16万元,建成一条长550米的水泥硬化道路,改变了运输难问题。今年9月,又投入3万多元,建成了一个文艺舞台,经常举办文艺活动,丰富了群众的文化生活。 |