关于向广大人民群众征求对《北京市2007年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事》(征求意见稿)意见的通知

　　为了认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，按照“立党为公、执政为民”和社会主义荣辱观的要求，牢固树立以人为本，全面协调可持续的科学发展观，以构建和谐社会首善之区和举办一届有特色、高水平的奥运会为目标，认真落实党的十六届六中全会、中央经济工作会及市委九届十二次全会精神和工作部署，全力推进首都经济社会又好又快发展。2007年北京市将继续围绕广大人民群众普遍关心的问题办一批重要实事。

　　2007年拟办实事共有58项，充分吸收采纳了群众的意见和建议，力求更加贴近群众需求，把最广大人民群众的根本利益作为编制工作的出发点和落脚点，突出构建和谐社会和奥运筹备的主题。为了更好地体现广大人民群众的愿望和要求，市委、市政府决定公布《北京市2007年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事》(征求意见稿)，征求广大人民群众的意见。欢迎通过以下方式提出意见:

　　1.发送电子邮件:北京市人民政府人民建议征集办公室邮箱(jianyi@beijing.gov.cn)。

　　2.寄发信函:北京市东城区台基厂大街3号，北京市政府人民建议征集办公室，请在信封正面贴上报纸上剪下的邮资凭证标识，邮资总付。

　　3.拨打电话:市政府便民电话12345。

　　征求建议时间:自公布之日起至二○○七年一月三日。

　　北京市人民政府人民建议征集办公室二○○六年十二月二十七日

　　1.进一步加大大气污染治理力度，全年市区空气质量二级和好于二级的天数达到67％。

　　2.整治22个“城中村”和60个“城市边角地”；加大城乡结合部环境整治力度，以五环路内的105个行政村为重点，平整道路，绿化空地荒地，清理积存垃圾和堆物堆料，规范垃圾收集消纳手段，改造公厕，切实做好村容村貌的环境整治工作，提高环境水平。

　　3.按照北京城市总体规划，启动绿化隔离地区“郊野公园环”建设，完成环城郊野公园绿地建设10处，面积达到666.7公顷，让群众直接享受绿化建设成果。

　　4.拆除重点地区332万平方米影响城市景观和存在安全隐患的违法建设。

　　5.对重点大街和重点地区范围内、奥运场馆周边和航空走廊核心区710栋楼房进行平改坡改造。

　　6.对200个老旧小区进行环境整治，包括绿化补建、道路修复和楼体粉饰等。

　　7.解决群众如厕难问题，新建、改建公厕1001座；加大农村改厕力度，资助10万户农民完成户厕粪便无害化改造工程；将农村地区100所中小学的旱厕改为水冲厕所。

　　8.解决好生活垃圾的管理问题，六环路以外95％的平原地区实现垃圾密闭化管理。

　　9.整治10处非正规垃圾填埋场。

　　10.发展集中供热面积300万平方米；发展天然气用户12万户。

　　11.完成城市绿化面积600公顷，建成20处万米以上的公园绿地，完成屋顶绿化10万平方米。

　　12.加强风沙治理，完成平原治沙1000公顷，公路、河道绿化250公里，播草盖沙1333.3公顷。

　　13.创建首都绿色村庄50个，创建首都绿化美化花园式单位350个，创建首都绿化美化园林小城镇5个。

　　14.完成12项城区雨水利用工程。15.推进公交整体改革，落实优先发展公交各项措施，优化公交线网，新开、优化调整公交线路50条，新建、改造公交换乘场站12处，扩大城乡结合部居民小区公交线网覆盖面，缩短地铁八通线运行间隔，提高运行效率，缓解高峰时段运力紧张矛盾。

　　16.加快机场南线、机场二通道、京津二通道、西北货运通道等高速公路、快速路建设；加快大屯路、成府路等一批奥运中心区道路建设。

　　17.加大轨道交通建设力度，开通试运营地铁5号线；继续建设地铁10号线一期、奥运支线、机场线、4号线等；新开工地铁9号线、10号线二期、8号线、亦庄线等四条新线。

　　18.继续实施交通疏堵工程，完成五环路内20个路口渠化改造，新建公交港湾15处，完善过街设施10处；增设道路隔离护栏20公里，分体护栏墩3300个，行人安全岛80处，信号灯40处；完成路口改造30处，开辟公交专用车道50公里，提高交通通畅能力。

　　19.继续实施郊区公路提级改造工程，建设111国道、八达岭辅路拓宽改造、通房路等干线公路100公里，完成公路大修300公里，公路综合整治500公里，完善郊区公路指路标志改造500公里。

　　20.加强农村地区公路道路建设，完成农村公路(乡道、村道)改造200公里，支持新农村街坊路硬化工程100万平方米。

　　21.完成180万平方米城市道路大中修工程；粉刷100座立交桥、跨河桥，100座天桥，共计200万平方米。

　　22.更新环保公交车2580辆，更新地铁1、2号线车辆12组72辆，更新环保型出租汽车5000辆。

　　23.新开工经济适用住房200万平方米；开工建设、收购30万平方米廉租房。

　　24.完成1400户居民回迁安置工作。

　　25.城四区完成解危排险6000户，继续稳步有序推进历史文化保护区试点工作。

　　26.推进来京务工人员参加工伤保险和医疗保险工作，工伤保险参保人数新增40万人，达到150万人，医疗保险参保人数新增20万人，达到130万人；加强来京务工人员职业技能培训，全年培训10万人。

　　27.依托社区、村基层组织，在城市社区和流动人口较多的村建立流动人口和出租房屋服务站，直接为流动人口和出租房主提供工作生活便利和相关服务；组建一支职业化的基层管理员队伍，开展流动人口和出租房屋日常管理服务工作。

　　28.支持城八区100所办学条件相对困难学校改善办学条件，使其在主要项目条件上达到新颁发的办学条件标准，进一步提高学校办学条件的均衡发展水平。

　　29.启动城镇居民参加基本医疗保险试点工作，逐步将大中小学生和婴幼儿以及城镇无保障老年人纳入到基本医疗保险保障范围，保障广大学生儿童和城镇老年人的身体健康。

　　30.以降低患者就诊费用为目的，继续推动医疗机构临床检验结果相互通用工作，实现二级以上达标医疗机构临床实验室间部分检验结果的互认。

　　31.为1000户农村特困户翻建维修住房；为300户农村优抚对象翻建危旧住房；资助500个山区集体经济薄弱村兴建老年福利服务设施。

　　32.为1000名贫困白内障患者实施减免费复明手术；为300名残疾儿童提供减免费康复服务；为800名贫困精神残疾人、智力残疾人提供减免费康复；为5000名贫困残疾人免费提供小型辅助器具；为1万名贫困聋人家庭配发闪光门铃；培训残疾人1万人；新安排残疾人就业3000人；扶持10个扶贫助残基地(项目)，扶持1000名农村残疾人从事种植业、养殖业和多种经营。

　　33.以10个远郊区县为重点，利用财政贴息贷款资助8000户困难独生子女家庭发展生产；资助当年考上高等院校的低保家庭子女入学。

　　34.建设、改造50家社区菜市场；新发展50家便民配送菜店。

　　35.在1500个村和社区建立法律服务室。

　　36.重点改造105座居民小区老旧配电室，解决10万户居民用电困难；建成垡头、八里庄、北寺、草厂4座220千伏变电站，青龙桥、周庄2座110千伏变电站，缓解地区负荷紧张局面，进一步提高供电可靠性和安全性，满足地区日益增长的居民电力负荷的需求。

　　37.加强700个社区工商工作站建设，利用现代化信息技术，为城区200个社区开通工商进社区服务网络，建立网上工商工作站，为社区居民提供查询、消费申诉、法律法规咨询服务。

　　38.建立面向公众的市非紧急救助服务中心，受理市民非紧急求助及对城市管理、公共服务等方面的批评建议；建立健全信访信息系统，方便群众查询与个人信访诉求相关问题的办理情况。

　　39.构建首都城市综合信息服务平台，推出社会保障、教育培训、劳动就业、公共安全、交通出行、旅游住宿、医疗健康、消费餐饮、文体娱乐、社区家庭等10类与群众密切相关的信息化服务事项在“首都之窗”网站实现统一查询和在线办理。

　　40.规范重点公共场所英语标识，按照《北京市地方标准公共场所〈双语标识英文译法〉》更换道路交通、商业服务业、体育场馆、医疗卫生等重点公共场所英语标识；完成60个主要景区的多语说明牌、标识牌和无障碍设施建设与改造，对重点景区的多语种自动导游机、道路指示牌、停车场进行更新改造和建设。

　　41.加强公共文化服务体系建设，为18个区县配备21台流动舞台演出车；完成7个露天剧场建设；为全市街道、乡镇配备数字电影流动放映设备，力争每套设备每月放映15场次；在10个远郊区县和朝阳、海淀、丰台区开展农村“文艺演出星火工程”，完成演出场次9000场；在10个远郊区县实施“周末场演出计划”，全年计划演出400场。

　　42.22个市属博物馆、展览馆、纪念馆对中小学生有组织的集体参观实行免费。

　　43.继续建设200个“益民书屋”，其中10个建在少数民族乡、村。

　　44.完成颐和园、天坛公园、北海公园、香山公园、北京市植物园、中山公园、陶然亭公园、紫竹院公园8家市属公园文物古建筑修缮和景点景观提升工程，改善群众游园环境。

　　45.进一步加大城乡接合部地区治安整治力度，重点铲除流氓恶势力及其他犯罪团伙，坚决打击各种违法犯罪活动；推进警力下移，规范社区勤务工作制度，充分发挥治安巡防队和物防技防作用，使全市平安社区比例达到80％以上，群众安全感有所提高。

　　46.建立首都暨奥运食品安全追溯系统，在全部奥运食品供应基地、生产企业、加工企业以及经营企业中实施，完善农村地区食盐、鲜肉、农业投入品配送体系建设。加强食用农产品质量安全监控，建立动物卫生追溯监控点421个，在8家大型农副产品批发市场及城区15家大型商场内设立农产品质量安全追溯查询系统。提升餐饮业卫生水平，将全市餐饮业ABC单位比例从75％提高到95％以上。

　　47.推进实施食品及食品相关产品质量安全市场准入制度，全年监督抽查食品生产加工企业产品2200批次，并公告抽查结果；对全市农业标准化生产示范基地的果、蔬农药残留量、有害重金属含量进行监测；全年抽查煤炭样品1800个、车用燃油样品1000个，每季度向社会公布检测结果。

　　48.加强药品使用环节安全监测及服务，在全市264家药品生产企业中全部建立药品不良反应采集系统；在全市主要药品零售企业设立“药品安全信息平台”柜300个，提高公众用药安全保障水平；对药品、医疗器械、化妆品、保健食品市场进行抽验和监测，全年抽验1.2万件，每季度向社会发布检测结果公告。

　　49.加强公共安全教育，利用现有人防工程，在城八区内建成5个集防空防灾应急指挥和公共安全教育培训等多功能于一体的社区民防应急指挥宣传教育培训中心。

　　50.继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”三项工程建设。在农村地区安装太阳能路灯3.3万盏，安装高效节能卫生吊炕3万铺，建设大型秸秆气化站10个，大中型沼气池15个，建设雨洪利用工程150处。

　　51.实施郊区农民安全饮水工程，解决房山、门头沟、昌平、延庆、怀柔、密云、通州、大兴、顺义9个区县30万农民安全饮水问题，同步建立运行管理机制。

　　52.加强农村地区环境整治力度，巩固2006年村庄环境整治成果，累计完成郊区80％村庄环境整治。

　　53.改善山区生态环境，完成310平方公里小流域综合治理任务，使整治后的小流域达到清洁小流域的标准，促进农村地区产业发展。

　　54.加强农村劳动力培训力度，促进农民非农就业，培训农村劳动力10万人，促进6万农民实现非农就业。

　　55.在新农村试点村和民俗旅游村发展商业服务网点1000家，方便郊区农民的生产生活。

　　56.解决怀柔、顺义、昌平、密云、延庆5个区县228个村电视信号弱问题，完成怀柔、昌平、密云、延庆4个区县136个运行10年以上的广播电视“村村通”系统升级改造工作；在延庆、密云、平谷、怀柔、房山完成5个无线广播电视转播站的土建工程，为北京人民广播电台第一套节目对远郊区县固定人口的无线覆盖率达到90％创造条件。

　　57.发展林下经济，建立林菌、林药、林禽、林草、林粮示范点20处，面积666.7公顷，促进郊区农民增收致富。

　　58.重点培育50个带动能力强、规模较大、规范发展的农民专业合作组织。

　　100743

　　北京市东城区台基厂三号

　　北京市人民政府人民建议征集办公室 收 件 人 总 付 邮 资

　　登

　　记 2006-66

　　号

　　北京市邮政管理局

　　注:请将此地址签沿虚线剪下，贴于信封正面正中位置，不用贴邮票即可邮寄。

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