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“这些强盗地形熟悉，就像‘山耗子’一样”
10月8日，国庆节长假后记者从省城赶到本报驻安顺记者站，没想到地处人口相对集中区域的记者站一栋暂时闲置的办公楼已被小偷光顾。盗窃者将几个房间的电线夹下后，竟公然在房间内火烧线壳抽走铜丝，地上一片狼藉。
更让记者想不到的是，就在我们吸取教训加固了防盗设施的两周后一个周末晚上，小偷再次以同样的手法光顾上次盗窃后剩下的房间。
记者带着气愤和不安来到安顺电力、公安部门了解情况，结果令人吃惊：在安顺及其周边地区，不仅电线、变压器等电力设施被盗严重，电信、移动、联通公司等部门电缆、基站被盗事件时有发生。仅今年1月份，平坝县就连续发生10多起盗窃、破坏电力设施案件。市公安局一位领导说：“保守估计，安顺市上述几家部门这两年被盗直接损失在2000万元左右。”该市电信部门一位姓代的技术人员证实，仅全市电信部门被盗损失就达700万元左右。
11月2日下午，平坝县夏云镇小坡村二组焦家桥河边，年近花甲的村民秦明英背着背篼、扛着锄头在地里艰难地寻找野生中药材。提起变压器被盗秦大娘就火冒：“就是那些强盗儿害得我家到处欠账，我只有挖点药材卖了还钱。”
今年3月，村里的变压器被盗。夏秋时节遭遇旱灾，眼看稻田就要旱开边口，她家赶忙向亲戚朋友借了1700多块钱买来柴油机和水管抽水，老伴抬柴油机上坡抽水时扭伤脚，花了1000多元的治疗费，在家养伤半年多，至今不能下地干活。家里已是债台高筑，秦大娘说：“往年变压器没被盗时电动机抽水灌溉每小时只收15块钱，我家每年只花几十块钱就够了。今年用柴油机抽水光油钱就花了300多。要是碰到那些偷变压器的强盗儿，我这把老骨头非跟他们拼了不可！”
夏云镇雷打坡组的农灌变压器今年是第三次被盗。前两次被盗后村民们又集资安装。3月2日晚变压器再次被盗。村民们不但很难筹集3万多元资金购买新的变压器，也失去了再次安装的信心。心急如焚的村民有的请人担水浇灌，有的千方百计筹资买柴油机。由于柴油机抽水要七八个小时的工作量才能抵得上电动机1个小时，村民们的收成大部分被耗费的柴油费用抵消，全村农户因变压器被盗减收近10万元。
记者从安顺市郊头铺到大西桥农村采访，村民们提起变压器等电力设施被盗就鬼火撮：“700多户人家突然没了电，几百亩田不能灌溉。”、“家用电器被损坏，吃饭都没着落，娃娃学习还要点煤油灯，日子越过越倒退！”、“晚上睡觉都不安心，村里黑黢黢的又怕耕牛被偷。”、“逮到这些人真要千刀万剐！”……
在安顺市郊144厂附近一座山上，联通公司的一个基站被盗6次。有几次山下群众及相关方面人员发现后及时上山，盗贼逃跑尚未得手。前不久，盗贼将反复加固后的基站打开偷盗得手后，公然在基站墙上写下“严重声明”：“以后再也不来偷此塔，转移到别处，让你们永远抓不到！”
距离安顺市区不远处一个叫下关的山上，5月下旬有群众举报说山上发现一个地方有燃烧电线、电缆的痕迹。在警方的部署下，当地群众加强了守候。时过两天，当他们发现有人扛线上山并迅速通知警方后，公安人员带着警犬与群众一起围捕，结果还是扑了个空。参与守候围捕的群众说：“这些强盗地形熟悉，像‘山耗子’一样，警犬都追不上！”
这是一个高流动型犯罪团伙，警方千里追踪，捉住“耗子尾巴”
今年4月，安顺市警方成立了打击盗窃电力设施专案组。经过平坝警方的多方侦查，安顺市西秀区徐代权等人浮出水面。办案民警对徐代权进行秘密跟踪，发现在变压器连续被盗期间，徐代权频繁出现在平坝县城内被盗地点；这伙人开着租来的一辆长安面包车流窜于安顺市各县、区之间，甚至远到安顺毗邻的周边县市。据侦查，这伙人和上述地点既无生意上的往来，也不是走亲串戚，他们到底是出于什么目的到处奔波呢？结合今年1至5月全市频繁发生电力、通讯设施被盗案件的情况进行分析梳理，安顺市公安局刑侦支队发现这类案件有几个共同之处：一是被盗地点都是位于公路沿线不远处的变压器或基站；二是连续作案，手段恶劣，对同一地点多次进行盗窃；三是作案目标明确，事前踩过点。
通过调查，警方断定：这是一个由骨干分子进行纠合、有分工、人员不固定，采取租用面包车为作案工具的高流动型犯罪团伙，徐代权一伙正符合这样的条件。
一张疏而不漏的法网，悄然撒向自鸣得意的窃贼们！
5月19日上午，安顺市刑侦支队办公室烟雾缭绕。针对跟踪民警发回来的“徐代权今天上午在开发区某汽车租赁公司租了一辆面包车，有去作案的可能”的消息，专案组决定：派出民警便衣跟踪，如发现其作案，争取在安顺境内将犯罪嫌疑人全部抓获。
徐一伙4人在驾车出安顺城的路上购买了啤酒、饼干等干粮后，以每小时110、120公里的时速飞奔在安顺至双铺的公路上。侦查员驾驶一辆地方牌照的吉普车紧紧“咬”住徐代权开的白色长安面包。一场山高路陡、斗智斗勇的千里跟踪就此展开。
长安面包驶出安顺境后从黔南自治州广顺到长顺，中午到达惠水县城。侦查员们一路上跟踪了近4个小时。一位侦查员说，徐代权一伙老奸巨猾，虽然是临时纠合在一起实施犯罪，但他们长途奔窜作案的能力不可小觑，而且开车技术很好，采用的流窜作案也是一种逃避打击的方法，这种高流动的犯罪手段给公安机关破案带来很大的困难。
下午17时，徐一伙驾车到达紧邻广西的罗甸县城，经过一天跟踪的侦查员们抵达县城后天已经黑透。罗甸警方汇同安顺警方对县城内犯罪分子有可能落脚和作案的地点进行了连夜排查，一直到凌晨两点。但徐一伙在县城一修车场给车换了一筒机油后就“消失”了。
跟踪对象突然消失，安顺警方立即执行第二方案：将重点放在罗甸通往安顺的惠水县一高速公路收费站处实施蹲点守候。凌晨4点过钟，侦查员赶到收费站查询得知，徐一伙于半小时前已通过此收费站。安顺指挥部立即组织警力在进入安顺的各路口布下埋伏圈，张网以待。
初夏早晨的阵阵凉风吹进飞速前进的车里，驱走民警们的倦意。上午6点途经惠水县九龙山路段时，侦查员们发现那辆长安面包停在岔路口。他们将车拐入另一条路口，利用围墙、树林等障碍物慢慢接近犯罪嫌疑人的车辆，发现这伙人正在车上呼呼大睡，车上并无赃物！看来，这伙人或许有所感觉未能下手。往返近600公里一无所获后，垂头丧气的窃贼们耐不住疲劳，找个路口停车睡觉。
9点过钟这伙人睡起来继续朝前赶。奇怪的是，这次他们开车的速度慢得像蚂蚁，特别是看到路边的变压器时，不仅停车观察，还四处查看地形。显然，他们不甘心昨晚的失败，又在寻找新的作案目标。
警方继续跟踪到安顺。通过这次跟踪，警方把这伙犯罪分子全部锁定，对每名犯罪嫌疑人进行了严密监控。5月21日晚，徐代权一伙又租车到长顺县实施盗窃。与此同时，另一伙牟井洲、饶国兴等4人也到镇宁自治县行窃。安顺警方密切监控，两伙窃贼均未得手。
5月23日凌晨，牟井洲等4名犯罪嫌疑人驾驶着一辆“捷达”轿车到达紫云自治县板当镇后，将车隐藏在一沙石场内，然后带着扳手、夹钳、编织袋等作案工具，鬼鬼祟祟地来到一台变压器下面。做贼心虚的窃贼们先是躲藏在草丛中，四处观察动静，寻找作案时机。他们做梦都没有想到，安顺公安局刑侦支队现场调兵遣将，布置警力设下埋伏，单等他们动手就将其拿下。
时针指向凌晨3点时，由于离变压器不远处的一户农家屋内的灯一直没有熄灭，窃贼们始终不敢动手。当几名窃贼骂骂咧咧地收拾作案工具下山，将车开到板当镇街上时，被守候民警前后夹击一举擒获，当场缴获作案工具20余件。
在连夜突审中，4名犯罪嫌疑人对自己的犯罪事实供认不讳，并交待出伙同徐代权等人进行10余起盗窃、破坏电力设施的罪行，同时供出的还有这个纠合型团伙中属于“技术人员”的赵永贵。
突破口的出现，让跟踪监控的民警为之一振。市局成立了由刑侦支队牵头、涉案各县公安局和电力、通信保卫部门抽人参加的“5.24”特大盗窃、破坏变压器犯罪团伙侦破专案组，制定了严密的抓捕方案。
24日晚23时，哼着小曲的“工程师”赵永贵刚从安顺市区建国路娱乐室打完麻将出来，就被守候的民警轻松拿下。
狡猾的徐代权似乎嗅到了危险，已不回家居住，而且到火车站询问去广州的火车时刻，其妻也将家中徐的摩托车等物进行了转移。种种迹象表明，徐代权已作好出逃准备，实施抓捕刻不容缓。25日晚20点左右，隐藏到西秀区大西桥镇的徐代权被抓获，另一同伙吴明光也在安顺市区落网。
一个个犯罪分子的落网，揭开了这个长期以盗窃、破坏变压器犯罪团伙的真面目。据犯罪嫌疑人交待，该团伙从2005年以来，相互纠合流窜到平坝、紫云、望谟、长顺等地疯狂作案几十起，盗窃、破坏电力设施金额达几十万元人民币。警方根据犯罪嫌疑人交待，将专门向这个团伙购买赃物的岳经彩依法刑事拘留，并对其非法收购的赃物进行了清理扣押。
“灭鼠战”后的沉思
徐代权一伙落网，当地群众无不拍手称快。但是，从有关方面掌握的情况看，在安顺还有一些不法的“山耗子”仍在侥幸作案。市公安局局长周云说，要从根本上全部打掉这些不法分子，任务仍很艰巨。
据了解，近年来，我国不少地方盗窃电力、通讯等设施的犯罪团伙之所以越来越猖獗，主要原因就是国际市场金属铜的不断涨价所致。在安顺城区，几个湖南人共同出资上百万元，在安顺收购铜达300多吨。他们收购的这些铜经查有80%的来路有问题。但是收购人员收购时从来不问来路，明知是盗窃所得也只管照收。警方在一个收购点检查时发现，电信部门今年生产的线缆就大捆大捆进了“废品”回收店。
在一个收购窝点，刑侦支队副大队长潘强问店主：“上次就给你们讲过，这种东西不能再收了！漆包线、还有引线、电源线、电缆线，收购时必须要有证明。你们怎么还不吸取教训？”
店主：“反正我没收过！”
潘强：“没收过？这些是哪个拿来的？”
店主：“我不知道呀！我又没有收过这个荒货！”
收购窝点管理人员：“不是，有时候有些人一进来就说是留一个电话号码给我们。”
市场需求使得不少不法分子不惜以身试法。他们把一个个价值几万元的变压器里面的铜偷走后，几千元卖到收购点；电力部门的电杆拉线、通信部门的很多线缆根本没人回收，不法分子照样要切割下来探究。记者在安顺农村采访，见到不少光缆上就悬挂着“此处是纤维，没有铜！”的标识。
管理上的漏洞也使得盗贼经常得逞。据了解，新的行政许可法实施后，废旧物资回收也不需要公安部门的许可，只需到工商办理执照、税务部门登记，随便租用一间门面即可开业。至于连执照都没有的地下收购、收赃，由于买卖双方均不涉及到切身利益，双方根本不举报。在安顺大街小巷，担起箩筐收购的，到处可见。而对废旧物资回收的监管，几乎是个空白。安顺市一位领导说，因为这些企业属于特殊垄断行业，每年他们利润可观，个别企业负责人认为被盗、被损坏的只要没有超过他们规定的“正常损耗”范围就行。
平坝电力部门的一位党支部负责人告诉记者：“农网改造后，农村变压器除了农灌变压器外，所有权属于电力部门，农村群众只管用电，对电力设施根本不管护。电力部门的资产又大大超过了自己的管护能力。平坝县夏云镇供电所的5个人要管理70多台变压器，涉及500多户用电户。加上农灌变压器有17台，管理力量有限，今年夏云镇就有3台变压器被盗。
一位警官对记者直言不讳：“如果电力、通讯部门将他们每年被盗、被人为损坏的损失，拿出一半的经费来请广大群众、基层组织协助他们管理，甚至与村、组干部签订看护协议，我敢断言盗贼不可能如此猖獗！难以理解的是，有的部门自己不加强管理，反而一被盗就向政府打报告责怪公安不力。”
而且，公、检、法几家对收赃人员认识不完全一致。公安机关认为是犯罪的，检察机关不一定认定其有罪。所以对一些收购赃物者，公安机关只能按治安处罚最多拘留20天。这些收购赃物者放出来后又重操旧业。
另外，负有监管责任的一些家长对未成年人管教不严。尤其是在农村，不少“留守子女”加入盗窃电力、通讯等设施的犯罪中。记者与安顺警方一同检查废旧物资回收处时，正遇见一个未成年人提着大包电线铜丝前来出售，看到警察扔下铜丝就跑。
如何从根本上制止盗窃电力、通讯等设施？周云认为，要治本，首先对销赃环节、收购市场的管理和打击要有法律依据，进一步加强对废旧金属流通环节的监督管理，全面清理整顿物资回收、废品收购站点，打击收赃、销赃行为，堵塞销赃渠道；其次，发展改革、电力及通讯监管、公安、工商、林业、土地、建设等相关部门以及电力、通讯企业要密切配合，统筹研究保障措施。电力、通讯等部门还要加大设施保护经费的投入，提高整体防控水平；其三，各地公安机关要严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为，并对犯罪分子依法尽快处理。周云说，其实目前我们国家在输油管道、铁路设施管理等方面就有很成功的经验，最主要的还是要坚持“打防并举，以防为主”的方针，形成各地区、各有关部门齐抓共管的合力。 作者：陈俊 来源：金黔在线—贵州日报 | |
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