广东财政厅长：公共财政必须取之于民用之于民

　　广东的公共财政必须做到“取之于民用之于民”。昨日，广东省财政厅厅长刘昆在广东商学院的报告会上发表了如上观点。记者获悉，目前我们国家城镇最低收入户与最高收入户的收入差距超过10倍，贫富差距越拉越大，成为不和谐不稳定的诱引，广东在这方面也是有过之而无不及。

　　穷富收入差距达10倍

　　昨日，广东省财政厅厅长刘昆到广东商学院为师生们带来一场题为《公共财政与社会主义和谐社会》的形势报告。报告指出，今后，广东公共财政面临的主要问题就是解决分配不均问题，公共财政应该做到取之于民用之于民，要在解决贫富不均上下大力气。

　　现在这种分配不均主要体现在几个方面。第一个是各阶层收入差距拉大、贫富不均。目前我们收入贫富不均差距也是非常明显，我们国家的基尼系数已经接近0.5，我们省的基尼系数2005年是0.46，这里面有一个重要指标，城镇最低收入户与最高收入户的收入差距超过10倍，贫富差距越拉越大，成为不和谐不稳定的诱引，广东也不亚于这个差距。

　　第二个是区域发展不平衡，财力分配不均。目前我省财政收入总量方面，珠江三角洲占了84%，而东西两翼、粤北等山区则分别仅占7.7%和8.6%。第三是县域经济发展缓慢、城乡差距明显。第四个是公共服务不均，集中体现在住房条件、医疗保障、教育机会、就业机会、人均环境等方面，在农村读书难、看病难、行路难等方面尤为突出。

　　富人要做慈善事业

　　刘昆指出，财政部门的首要任务就是为百姓解决民生问题。怎么解决民生问题？首先就要有一个民意表达渠道，把解决问题的立足点放在最贫困最低层的人身上。目前，广东正在着手完善这样的表达渠道。另外，也要采取一些措施，解决农村人口的看病贵、读书难问题。从明年起，广东将对所有农村义务教育阶段学生实行免交书本费的措施，该标准以小学每人每年100元，中学每人每年180元的标准由政府进行补贴，政府财政投入至少在13亿元左右，这样农村孩子读书就一分钱都不用交了。

　　对于社会贫富不均问题，我们要靠二、三次分配来解决。所以要有一种社会氛围，要求财富集中拥有者要做慈善事业，帮助穷人，通过他们主动的行为来帮助一些贫困的地区、贫困的人群解决困难。（记者薛冰实习生 汤静贤 通讯员 黄芊）