江苏城镇居民明年有望再增收9％

　　全年物价涨幅控制在3％左右，水电油气等深化价格改革

　　快报关于全省经济工作会议传出一系列“富民”、“惠民”利好消息的报道反响强烈。在昨天举行的全省发展和改革工作会议上，江苏省发改委则端出了明年关系国计民生发展的“总盘子”，将“富民”“惠民”落到了件件实事上。此外，备受关注的经济社会领域各项改革措施，也就此“撩开面纱”。

　　【百姓增收】

　　城镇居民收入，明年再涨9％

　　会上透露的数字显示，预计2006年江苏城镇居民人均可支配收入14030元，农民人均纯收入5800元，分别增长14％和10％。明年，预计城镇居民人均可支配收入增长9％，农民人均纯收入增长8％左右。因为基数越来越大，增幅背后的绝对值也越来越大，老百姓得到的实惠其实更多了。

　　江苏省发改委主任毛伟明说：“这些约束性指标要纳入各地区经济社会发展综合评价和干部政绩考核内容，必须千方百计完成。要千方百计增加城乡居民特别是低收入居民的收入，努力扩大中等收入群体比例。要通过增加收入、改善消费环境等措施，不断提高城乡居民的消费能力。”

　　【基础设施】

　　近的有高速、远的有铁路、飞机，江苏人的“腿”越伸越长，“路”越走越长。2007年，还有一批交通项目建设，为江苏人搭建更加周到的出行网络。基础设施建设方面仅初步安排的省级重点项目就有150个，其中有不少是围绕加强交通能源等基础设施建设的。

　　南京四桥开工

　　明年，泰州长江过江通道、六合至江都、江都至海安、无锡东干线、常州西绕城高速公路项目都将开工建设；力争开工崇启通道、南京四桥等项目。年内开工建设高速公路200公里，确保200公里高速公路建成通车。

　　记者了解到，南京长江四桥位于长江二桥下游12公里处的石埠桥附近，是国道主干线南京绕越高速公路的过江通道和重要的组成部分，南接312国道和南京绕越高速公路，北接宁通和沿江高速公路，全长约21公里，跨江主桥推荐采用1600米一1800米的悬索桥方案。

　　京沪高速铁路江苏段开建

　　在铁路方面，备受关注的京沪高速铁路江苏段明年将开工建设，江苏将全力配合国家搞好建设工作，同时还将加快南京枢纽及大胜关桥、东陇海电气化、新长铁路三站改造等在建项目的建设步伐；积极推进沪宁城际铁路、宁杭铁路、宁安铁路、沪通铁路等项目的前期工作。

　　据悉，京沪高速铁路在江苏境内长度为300多公里，约占全线的1/4。京沪高铁在江苏境内将设徐州、南京、镇江、丹阳（预留）、常州、无锡、苏州、昆山8个车站，其中南京铁路枢纽是京沪高铁在江苏境内最大的枢纽站。

　　无锡机场完成改扩建

　　明年将做好重点机场，主要是南京禄口国际机场河无锡硕放机场的总体规划研究工作，完成无锡硕放机场改扩建工程，积极推进淮安机场、苏中机场的前期工作。根据此前的规划，无锡硕放机场要建设成长三角地区与上海、南京、杭州机场并列的大机场，最终要将其改扩建成客流量1000万以上的区域性枢纽机场。

　　【社会事业】

　　重点建设江苏剧院等项目

　　百姓要感受“和谐”，光有基础设施等“硬件”还不够，还必须有社会事业发展等“软件”。2007年，江苏将继续加大社会事业的投入力度，抓好一批社会事业重点项目的建设 ，组织实施江苏广电城、江苏剧院、江苏美术馆新馆、省人民医院扩建工程、省老年公寓、高校新区建设等项目。

　　其次，要在老百姓普遍关心的医疗、教育、社会保障等制度上作出进一步改革和完善。例如，深化城市医疗卫生体制改革，优化城市医疗卫生资源配置，支持民办医疗机构发展，积极发展社区医疗；保持高等院校招生合理增长，提高高等教育办学内涵；扩大社会保障覆盖面，加快建立适应农民工特点的社会保障制度，推进城镇非职工居民医疗保障制度建设等。

　　【物价水平】

　　水电气油价格明年将上调

　　明年，水、电、煤、油、气和运输等基础产品的价格都面临改革。江苏将完善资源环境价格形成机制，探索通过市场化的手段，加大对资源环境保护、合理开发利用。这意味着，上述资源环境型生产要素落实到百姓的生活中时，价格将有所上升。其次，明年还将合理调整教育、卫生、文化及污水、垃圾处理和危险废弃物处置等公共服务的收费。并完善土地出让价格管理制度，逐步建立反映土地资源稀缺程度的价格机制。

　　在上述改革思路下，全省各市都已经开始或准备开始出台一系列的举措。以南京为例，自来水的价格将从明年起逐步上调，在2010年之前居民生活用水到户价格由2.30元/立方米调整为3.10元/立方米，每立方米上调0.80元，调幅为34.78%；民用天然气的价格也将不再像当前这样保持平稳，而是将借鉴民用液化气的气价联动模式，随着门站的销售价格根据涨跌幅度同步调整。

　　值得一提的是，各类环境资源价格集中或排队调整，必将给百姓生活支出带来压力。为此，昨日的会议特地强调，改革要从节约和合理配置资源出发，兼顾社会承受能力。

　　全年物价涨幅控制在3％左右

　　总体而言，明年的物价水平不会出现大起大落。虽然近两个月出现了粮油猪肉等主副食品涨价的现象，但2006年居民消费价格指数基本已成定势，涨幅1.5％左右。根据明年江苏经济社会发展的主要预期目标，2007年居民消费价格涨幅控制在3％左右。通讯员 裴郁春 快报记者 陈英 郑春平 实习生 王瑞

(责任编辑：刘峰)