“办法”所称的工程担保分为投标担保、承包商履约担保和业主工程款支付担保。业内人士认为,工程担保制度最直观的作用,就是防止因工程款拖欠而造成民工工资的拖欠,其意义在于直指建筑行业的欠薪“死穴”。今后,一旦发生民工工资纠纷,由工程所在地管理机构负责调解,若调解后企业仍不支付工资,施工单位向业主的担保机构提出支付担保要求,专项用于处理工资纠纷。
钟黎明