“临终关怀”明年试行

　　需临终关怀的老人可获1000元资助购买精神慰藉和生活护理服务

　　晶报讯（记者孙妍实习生罗懿）从2007年1月1日起，我市将在全市试行“临终关怀计划”，此举标志着全市户籍临终老人均可获得政府1000元的资助，用于到福利医疗等机构购买精神慰藉和生活护理等服务。记者昨日从市民政局获悉，对所有户籍临终老人进行关怀并列入政府政策，这在全国尚属首次。

　　户籍临终老人可获资助

　　市民政局有关负责人介绍说，根据一项调查显示，70%以上的老人选择自己的家里做为生命的归宿地，我市去年有2164名60岁以上的户籍老人去世，所有临终老人及其亲属遭受到巨大的悲伤、痛苦乃至困难，如何为他们提供必要的资助以帮助他们渡过难关，就成为民政部门面临的重要任务。

　　对此，市民政局、市老龄办联合试行“临终关怀计划”，从2007年1月1日起，对我市需要临终关怀的户籍老年人及其家属进行资助。资助金来源为社会福利彩票公益金，资助标准为每位临终老人提供1000元服务额度，用于向有关机构购买临终关怀服务。

　　据统计，此项支出在2007年预计需资助资金220万元。

　　资助金不可用来看病买药

　　市民政局决定，由福彩公益金管理办公室于2007年初把本年度“临终关怀计划”资助金拨付给各区民政局，年终结算时多退少补。届时，在老人临终前，由亲友持老人身份证复印件（带原件备查）2份，向所属社区工作站领取含1000元消费额度的服务卡，并持卡向合法登记的社会福利机构、医疗机构、社区健康服务中心和社区民间组织等服务机构购买精神慰藉（心理护理）和生活护理等服务。待老人去世后，服务机构需持老人死亡证明书复印件和服务卡，前往所在区民政局领取1000元资助金。

　　每位老人只能享受1次此服务，若出现特殊情况，经治疗后病情好转的老人，其亲属需自付此1000元购买服务的费用。据市民政局有关负责人强调，此1000元资助金仅限于购买服务，不能用于看病治疗或购买药品。

　　记者了解到，由于临终老人的心理极为敏感、复杂。因此，精神慰藉（心理护理）是临终关怀的重点。服务人员应尊重服务对象的人生观、价值观和宗教信仰，有针对性地对其进行精神安慰和心理疏导，帮助老人走完人生路程。

　　支持办社区养老机构

　　这位负责人表示，我市目前也有一些机构已经开展了“临终关怀”服务，因此该局决定充分利用现有的医疗和服务机构，不成立特定的临终关怀机构，把选择服务机构的权利给临终老人及其亲属自己。

　　这位负责人还告诉记者，我市福彩公益金将拿出2000万元扶持1000家服务机构，包括社区民间组织、各类社会福利机构、经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心等，“我们欢迎下岗职工申请成立社区养老服务机构，只要申请均可获补助。”

　　据介绍，目前在我国其他省市，只有少数地方的慈善组织对所在地老年人的“临终关怀”项目进行支持。而像我市这种由政府部门对全市所有临终老人及其亲属进行资助并将其列入政府政策和任务的，在全国范围尚属首次。

　　名词解释

　　何为“临终关怀”

　　“临终关怀”是对垂危病人的人文关怀和护理，使之能够安详地、有尊严地告别人生，其对象主要是老年人。一般认为，老年人在经过积极治疗后仍无生存希望，直至生命结束之前，这段时间称为“临终”。

　　目前，全国共有几百家临终关怀医院或者设立了临终关怀病区的医院，但是，这些医院的经营并不理想，其中主要原因之一就是绝大部分老人还是宁可选择自己的家里所为生命的“归宿地”。正因如此，我市制定的“临终关怀计划”将选择服务机构的权利交给了临终老人及其亲属。