金陵晚报报道垃圾处理费难收是个老问题了。南京市政协委员王江华向市政协十一届四次会议提交提案，建议要么将垃圾处理费和水费、电费捆绑挂钩，要么由政府统一买单，来解决垃圾处理费难收取的问题。对此，日前，南京市市容局表示，将提请市政府制定对拖欠、拒交垃圾处理费的处罚办法，以规范收取。

　　王江华在这份名为《关于调整“征收城镇垃圾处理费”的建议》中表示，根据有关规定，凡是属于社区居民委员会管辖的小区，垃圾处理费用都由该社区组织人员上门收取（有物业的例外）。凡是小区住户、暂住户、其他住户每年征收60元左右。但有不少住户从来不交一分钱，有的住户动辄还出口伤人，甚至动起了手。据调查，某小区800多户人家，2005年仅有四分之一缴纳垃圾处理费。

　　王江华表示，2005年下半年，伸入社区的主干道保洁费全部由政府埋单，效果很好，很快改善了环境的洁净度。因此，他建议，居民的垃圾处理费是否也能由政府埋单，来解决垃圾处理费难收取的问题。

　　对此，南京市市容局表示，2004年，市政府有关部门曾经就垃圾处理费能否和水电费捆绑收取做过专题调研，但是，由于垃圾处理费是政府行政事业性收费，而目前供电、供水行业都是改制企业，企业没有义务代替政府行使行政职能，所以目前不太可能进行捆绑收取。采取什么样的托收、代收模式，可以让市民更方便一些，市容部门正在与市物价局、市财政局讨论。

　　至于居民生活垃圾处理费能不能由市政府埋单，市容局表示，市级财政目前的财力还难以承担。去年，南京市政府对街巷保洁费用已采取市区财政共同分担的办法解决。南京市2005年数据显示，全年用于垃圾处理的资金2．5亿，其中，单位、行业、居民缴费近1亿，政府拨款资金全年超过1．5亿。

　　市容局表示，将会同市财政局、物价局进行专题调研，准备提请市政府采取以下措施：一是明确对拖欠、拒交城镇生活垃圾处理费的处理办法即罚则；二是重新界定收费范围、收费标准、减免对象及垃圾费的使用。另外还将督促各区市容局尽快培训专门收费员，进行收费管理。　姚媛媛