关键词：

　　扩大就业 社会保障 平安安徽

　　“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤、独、废、疾者皆有所养。”这是孟子曾经憧憬过的和谐画面。如今，促进和谐发展的战略决策，正将这一理想画面变为生动现实。

　　民生、民谟，牵动着党和政府的心。12月20日，省政府第47次常务会议专题研究民生问题，会议强调，一定要努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的具体问题。

　　就业是民生之本、稳定之基。2006年，我省继续实施积极的就业政策，确立“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”新机制。年初，省政府制定发布了《关于切实加强就业再就业工作的意见》，再就业体系框架涵盖的内容更丰富，扶持的对象更广，《再就业优惠证》、《安徽省就业服务卡》使20多万失业人员享受到优惠扶持政策力度。

　　社会保障制度是人民生活的“保障网”、社会秩序的“稳定器”，我省各级劳动保障部门加快改革步伐，在全省范围内初步形成保障制度规范化、资金来源多元化、管理服务社会化、独立于企事业单位之外的社会保障体系。一个以养老、失业、医疗保险为重点的新型社会保障大框架已基本形成，城市低保基本应保尽保。城镇社会保险覆盖面进一步扩大，养老、医疗、工伤、生育保险正朝着全覆盖努力。

　　公共财政是维护社会公平、实现二次分配的工具。各地大力推进公共财政社会保障工作，使公共财政在社会保障领域方面发挥积极的作用。合肥市将本级行政事业单位的银行账户逐步取消，所有支出均通过国库支付，大大增强了该市用于公共服务和社会保障的投入力度。

　　2006年，“平安安徽”建设进一步推进，省委书记郭金龙多次强调，要努力把我省建设成为全国最稳定的省份之一。11月18日,省公安厅在全省范围内开展“万名民警访平安”活动，着力解决群众关心、反映强烈的社会治安热点、难点问题。通过这项活动，征求到十几万条意见，帮助群众解决困难4200多件。

　　要把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让发展成果惠及全体人民，省第八次党代会明确了和谐发展的方向。2006年，和谐发展从愿望落实到行动，从意识形态走向制度建设。新

　　概念之三