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新法案中四个赌博专区位置示意图。
莫斯科市内的一家赌场。
本报综合报道继俄罗斯国家杜马(议会下院)本月20日通过一项整顿赌博业的法案后,俄联邦委员会(议会上院)27日也通过了该法案,总统普京很可能在月底签署通过。
法案签署通过后,俄罗斯将只允许在俄罗斯四个偏远地区开设赌场以及老虎机。其中两个地区都靠近中俄边境。
大部分赌场两年内关闭
根据这部法案,俄罗斯将在阿尔泰边疆区、滨海边疆区、加里宁格勒州以及克拉斯诺达尔边疆区和罗斯托夫州交界地带设立4个赌博专区。赌博专区将在明年7月1日前建成,俄境内现有的赌博场所如果想继续营业的话,应在2009年7月1日前迁入上述赌博专区。
该法案规定,从事老虎机游戏厅或赌场经营活动的法人净资产应不少于6亿卢布(1美元约合26卢布),组织赛马赌博活动的法人净资产应不少于1亿卢布;面积达到或超过100平方米的老虎机游戏厅内的老虎机数量不能少于50台,面积达到或超过800平方米的赌场内赌桌数量至少要达到10个。该法案禁止未成年人到赌场参与赌博活动,还禁止利用因特网等信息通信网络组织赌博活动。
该法案还规定,俄境内不符合规定的赌博场所将限期在2007年7月1日前关闭;上述赌博专区外的赌博场所将在2009年7月1日前被关闭。
普京亲自提出议案
普京曾在去年要求政府采取行动制止赌场在俄罗斯蔓延,到了今年10月,普京本人直接采取行动,向国家杜马提交了这项议案,现在,这项议案得到了杜马议员压倒性多数的支持。议案随后将提交俄罗斯上院批准,估计将于本月底将由普京总统签署成为法律。该法案的支持者称,大部分赌场都被俄罗斯黑帮所控制,黑帮分子利用赌场将其非法收入合法化。
但业内认为,政府此举的主要原因是普京厌恶赌博。“这是总统的个人观点,但并不是作出严肃决定的基础,这不是一个经济决定。”俄罗斯赌博业协会副主席鲍里斯·别洛特瑟克夫斯基说,政府此举只会毁灭合法的赌博公司,并使赌博活动转入地下。
曾有人提出,政府此举将使上述四个偏远地区成为俄罗斯版本的拉斯维加斯,但别洛特瑟克夫斯基对此驳斥说:“飞往基辅或者明斯克都很方便,但没有人愿意去边疆地区,不会出现什么俄罗斯的拉斯维加斯,要拥有那种基础设施需要花费数十亿美元,没有人愿意进行如此巨额的投资。” | |
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