中新社北京十二月二十八日电(记者张希敏)为提高孤残儿童和农村五保人员的生活设施水平，中国民政部今天在北京启动“儿童福利机构设施建设蓝天计划”和“农村五保供养服务设施建设霞光计划”。

　　“蓝天计划”从今年起至二0一0年，每年从部本级福利彩票公益金中拿出二亿元予以资助，地方民政部门留成的福利彩票公益金也要将“蓝天计划”作为重点资助项目。

　　“蓝天计划”资助范围包括没有建立儿童福利院或社会福利院的地级以上大中城市，新建相对独立或独立儿童福利机构等。

　　资助标准由各地根据实际需要自行确定，民政部将采取资助固定建设面积的办法，按照建筑造价和资助比例东、中、西部不同的标准。本着福利彩票公益金适当向中西部倾斜的原则，部本级福利彩票公益金按东部百分之三十，中部百分之五十，西部百分之七十的比例进行资助。

　　“霞光计划”从今年至二0一0年，各级民政部门都从本级留用的彩票公益金中拿出一部分资金，五年总投入力争达到五十亿元左右，其中部本级每年安排资金不少于一亿元，用于资助农村五保供养服务设施的建设。

　　中国民政部官员强调，“蓝天计划”和“霞光计划”的实施，是中国“十一五”期间各级民政部门集中精力、为民解困的大事。各级民政部门一定要切实加强对工程项目的管理。尤其是要加强对项目资金的管理，保证项目资金按时足额、专款专用于项目建设，不得截留、挪用，更不准贪污、浪费。

　　同时，中国民政部也将对“两计划”采取定期或不定期的监督检查，对于存在日常管理不力、资金使用混乱、工作失职渎职等突出问题的地方和单位，视情况扣减下一年度部资助资金额度。