从明年1月1日起，年所得12万元以上的纳税人必须到税务部门自行申报个人所得税。在纳税申报时，一般需填写个人的相关基础信息、各项所得的年所得额、应纳税额、已缴（扣）税额、抵免（扣）税额、应补（退）税额，个人的相关基础信息包括姓名、身份证照类型及号码、职业、任职受雇单位、经常居住地、中国境内有效联系地址及邮编、联系电话等。时下，距离申报开始的时间越来越近，符合自行申报条件的纳税人对此了解程度如何？他们能如期申报吗？

　　自行申报是一个博弈过程

　　专家说法

　　“高收入者自行申报个税是完善税制的重要一步。”天津财经大学会计学系的盖地教授接受采访时说，对于税务机关来说，推行这个申报制度，一开始肯定会有不少困难。我国个人所得税的征收工作面临一些难题，如对收入的准确核定问题，很多人的收入渠道不止一条，要准确掌握这些高收入者的收入数额和收入渠道比较难，因此自行申报就显得尤为重要。

　　怎样才能让更多的人自行申报？对此问题，盖教授表示，从国外来看，很多国家都是通过逐步完善制度，让全社会都形成一种纳税的自豪感。“全民都有纳税的义务，同时政府应该给纳税人提供更多的服务，并公开相关信息。这实际上是一个信用体系的建设。”

　　盖教授说，在一些发达国家，每个人一出生就有了一个税号，这个税号将伴随他的一生，这就是一种比较成熟的信用体系。税务部门此次出台自行申报个税的新政策，其目的是让纳税人履行税法规定的义务，增强纳税意识，便于税务机关加强纳税人的分析对比，为实施综合与分类相结合的个人所得税制奠定基础。在发达国家，由于现金交易少，个人的收入状况比较明确，且有据可查。而在我国，现金交易的情况还比较多，这使得不少人的收入难以查证，房租收入就是其中一项。因此，可能会有人不如实申报。

　　那么，该如何让这些人也能如实申报呢？盖教授说，为了鼓励如实申报，一些国家允许对如实申报者以前的偷税行为进行豁免。“不追究以前的偷税行为，会增加纳税人自行申报的积极性。”

　　随着税收手段信息化水平的提高，除了加强对高收入群体的监管外，本市即将实现个税全员全额管理。也就是说，通过明细化申报，税务机关将掌握每个单位每个人的收入信息。因此，对不如实申报的纳税人来说，他们将面临一种风险——和自己收入相近的同事在如实申报。

　　“这实际上是一个博弈过程，最终方向是越来越多的人如实申报，大家都自觉纳税，纳税成为全社会的光荣。”盖教授说。

　　自行申报　是不是要补税?

　　本市某能源企业负责人周先生：我是从媒体上得知个人年收入达到12万元以上要自行申报这件事的，但对申报的具体程序和目的还不太了解。一直以来拿到的收入都是税后的，有关个人纳税的事宜从来都是由单位的财务部门代办，现在个税实行自行申报，缴税的事再不关注就不行了。不过，个人自行申报全年所得，是不是意味着要补税，今后每年都要向税务部门申报收入情况吗？而且实行个税自行申报会不会因为暴露了“家底”而增加个人税负呢？

　　地税部门解答：实行自行申报纳税的依据是新修订的个人所得税法，自行申报并不是在年内所缴税的基础上的“双重征税”，目的是加强个人所得税征收管理，提高公民的纳税意识，便于税务机关加强高收入者的分析对比，为下一步推行个人所得税全员全额申报、实施综合与分类相结合的税制奠定基础。按规定年所得达到12万元以上者，如果纳税人在纳税年度内所缴的税额超出规定标准，将按相关规定给予退税；另一种情况是平时如果没有缴纳足额的税款，申报之后必须补齐。

　　可以采取何种方式申报?

　　某国企负责人陈先生：我的收入主要来自公司发放的薪金和奖金，平时工作非常繁忙，实在没有工夫自己申报，希望由公司财务人员帮自己申报。

　　某IT公司姜女士：我日常工作非常忙，为求方便倾向网上申报，但担心网上申报的安全性。另外现在电信网络的带宽和系统资源都有限，届时可能有很多人同时申报，我担心网站可能上不去。

　　地税部门解答：目前税务部门已经做好充分准备。按照市地税局的规定，符合自行申报纳税标准的纳税人可以采取网上申报、邮寄申报和直接去税务部门办税服务厅办理的方式进行申报，也可以委托有税务代理资质的中介机构或主管单位的财务人员代为办理。至于采用何种方式申报，不同行业的纳税人可以有不同的选择。

　　网上申报的纳税人，可到地税局办税服务厅办理自然人登记，领取用户名和密码后，通过天津财税门户网站（https://www.tjcs.gov.cn）“个人所得税栏目”办理纳税申报，或在办税服务厅设立的自助报税专用计算机办理纳税申报。

　　邮寄申报的纳税人，可通过因特网下载申报表或到办税服务厅领取申报表，正确填写后采取挂号信函方式进行申报，邮寄信封须注明“自行申报个人所得税专用”字样。

　　股票交易所得需纳税吗?

　　股民王先生：炒股收入需要申报和纳税吗？

　　地税部门解答：个人储蓄存款利息所得、企业债券利息所得全部视为纳税人实际取得所得年度的所得。对于年终奖，如果在2006年发放就要申报，如果在2007年发放则在2008年年初申报。对于股票转让所得，在一个纳税年度内，个人股票转让所得与损失盈亏相抵后的正数为申报所得数额，盈亏相抵为负数的，此项所得按“零”填写。由于我国股票交易所得暂不征收个人所得税，因此纳税人虽然在自行纳税时需要申报炒股收入，但不用为这项收入纳税。

　　个人“秘密”会不会泄露?

　　某民营企业者郭老板：向税务部门申报的相关资料必须真实，而这些资料一旦外泄，对我和我的公司都将造成很大影响。我唯一担心的就是税务部门不小心把我的收入情况泄露出去，或是税务机关的电脑资料被窃取。

　　某个体服装厂王先生：我的厂子是家族企业，随着财富的增加，兄弟姐妹间的财富调剂让人头疼。这些信息被外人掌握后，会给自己的经营、个人生活和人身安全带来不利影响。从这个意义上说，收入多少的确是个大秘密。因此，我希望税务部门能把保密工作做得万无一失。

　　地税部门解答：税务部门已建立了为纳税人保密的管理责任制度，并有一整套科学严密的税务信息管理系统，自行申报的纳税人无论采取什么方式申报，税务机关都可以在管理和技术环节上依法为纳税人提供的基础信息保密。为防止在其他环节出现失密，税务部门建议纳税人尽量采用自行申报的方式。