发改委严控铜冶炼项目 www.thebeijingnews.com · 2006-12-30 1:06:33 ·来源：新京报

　　准入门槛提至10万吨以上；省级政府无权核准5亿元以上开发项目

　　本报讯（记者王冰凝桂衍民）国家发改委昨日发布紧急通知称，2007年发改委将加大铜冶炼行业准入管理，凡违反产业政策、达不到准入条件的铜冶炼项目，一律停建。

　　对于新建和改造铜冶炼项目，其单系统铜熔炼能力必须在10万吨/年以上。此外，今后省级政府已无权核准总投资5亿元以上的矿山开发项目，须由国务院投资主管部门核准。

　　目前，我国铜冶炼行业投资增幅仍过快，在建规模依然过大。国家发改委在通知中表示，今后将加大在建项目的清理力度，凡违反产业政策和投资管理、环境影响评价、土地管理等规定的铜冶炼项目，一律停止建设。据了解，今年6月底《铜冶炼行业准入条件》发布后，投资增长幅度大大回落。但还有一些地方受利益驱动，不但未淘汰落后产能，还加紧建设投资小、周期短的落后冶炼能力，致使环境污染和能源浪费严重。

　　同时，新建及改造铜冶炼项目准入门槛进一步提高。发改委相关负责人指出，2007年新建和改造铜冶炼项目单系统铜熔炼能力必须在10万吨/年及以上，落实铜精矿、交通运输等外部生产条件，自有矿山原料比例达到25%以上（或者自有矿山原料和通过合资合作方式，取得5年以上矿山长期合同的原料达到总需求40%以上），项目资本金比例达到35%及以上。

　　数据说话

　　前10月铜冶炼投资增长72.3

　　%资料显示，今年1-10月份，我国铜冶炼行业累计完成固定资产投资80.8亿元，同比增长72.3%.有专家预测，如果国家对铜冶炼不进行调控，按目前发展态势，2007年年底将形成近370万吨冶炼能力，远远超过届时全国铜精矿资源保障能力和国际市场可能提供的铜精矿量。而在矿产资源开发利用方面，今年1-10月份铜矿山采选累计投资33.7亿元，同比也增长127.7%.“其实，铜冶炼去年就已纳入国家宏观调控范围，今年年初开始清理在建拟建项目。”发改委产业发展研究所研究员王岳平说，国家遏制铜冶炼投资增长，目的和遏制冶铁炼一样，就是要控制进口。“因为铁矿石、铜矿石我们多是靠进口，一旦投资盲目增长，不仅会引起国际铜矿市场价格上涨，也容易受制于国外矿石供应商，目前一再举行的铁矿石谈判就是先例。”

　　本报记者桂衍民

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