建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的一项重要任务，是党中央以科学发展观为指导所作出的加快我国社会主义现代化进程和构建和谐社会的重大战略部暑。

　　今年春节，胡锦涛总书记在延安考察工作时强调：“革命战争年代需要大力弘扬延安精神，和平建设时期也需要大力弘扬延安精神”。“延安提出用延安精神建设延安，这个口号很好”。

　　新近上任的延安市宝塔区代区长冯振东，结合宝塔区的实际情况，就如何用科学的发展观，坚持实事求是、艰苦奋斗、全心全意为人民服务的延安精神建设社会主义新农村，提出了自己的新思路。

　　一、要始终坚持实事求是的精神

　　1、因地制宜，保持区域特色。宝塔区在建设新农村的过程中一定要结合本地实际情况，保持区域特色培育具有地域特色的产业。要大力发展生产，把增加农民收入，提高农民生活水平作为工作的立足点和出发点。要根据自己的地理、经济、环境、人文等因素因地制宜，分类指导。注重各乡村特点，一乡一策，一村一品，注重现有村容村貌的整洁，反对盲目的大搬迁、大拆迁。要保持鲜明的民族特色，保持独特的地域特征，保持优秀的文化传统。在新农村建设中，保持陕北人居的传统特色区域经济特点，是因地制宜原则的集中体现。

　　2、量力而行，发展区域经济。在新农村建设实施过程中，一定要把握好量力而行的原则，既要尽力而为，更要量力而行，有多大能力办多大事，不搞政绩工程，更不搞欠账工程，不增加农民负担，把这项工作作为一项长期任务来抓，不争一朝一夕，不急功近利。要将建设的能力建立在一定的经济基础之上，大力发展区域经济，是推进社会主义新农村的一个物质基础。

　　3、长期奋斗，逐步整体推进。社会主义新农村建设是一项长期工作，是具有中国特色的社会主义建设过程中的一个阶段，不能搞短期行为，要根据各村的产业状况，发展水平进行整体规划，先易后难，逐步推进。条件好的在一二年内抓出来典型，示范带动。条件差的抓好产业培育等基础建设。新农村建设不是一个简单的行政村或自然村建设的概念。而是一个广大农村地区全面发展，全面进步的一个概念，作为县一级政府的工作，主要在农村，所以既要抓点、也要抓面，既要突出重点、又要整体推进。

　　二、要始终坚持艰苦奋斗的精神

　　1、要牢固树立艰苦奋斗的精神，做好社会主义新农村建设的规划工作。我区要按照发展现代农业、建设文明村、培育现代农民的总体要求，围绕生产规范化、组织合作化、保障有力化、环境生态化的基本思路，制定出科学可行的新农村建设规划方案。应当把新农村建设理解为以经济建设为中心的全面的农村建设，是一个系统工程，它的各项内容紧密相联，应完整地予以把握。在编制过程中要坚持以人为本的原则，通过政府引导，农民参与，充分结合实际情况，分类指导，坚持节约原则，在新农村建设的规划方案中要充分体现自力更生，艰苦奋斗的精神，要把南泥湾的大生产精神贯穿在整个规划的指导思想中。

　　2、要牢固树立艰苦奋斗的精神，做好农民的思想教育工作。要坚持观念引导，全面深入地对农民进行自力更生，艰苦奋斗的教育。通过各种方式、各种层次、各种内容的深入教育，充分调动广大农民在建设新农村过程中的创业积极性。要大力提高农民素质，塑造新型农民，通过义务教育、专业技能培训等途径，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。

　　3、要牢固树立艰苦奋斗的精神，做好新农村建设的实施工作。建设社会主义新农村，建设目标有20个字，首要的是“生产发展”。只有在农村生产力的发展上狠下功夫，新农村建设才算抓住了根本。在这20个字目标中，生产发展是中心，是实现其他要求的物质基础；生活宽裕是基本尺度；乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求；管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。在新农村建设的实施过程中，一定要把握住这一主旨，充分发扬自力更生，艰苦奋斗的革命传统，依据编制的科学建设规划，分步实施。

　　三、要始终坚持全心全意为人民服务的精神

　　1、要充分尊重农民意愿，突出农民建设者的主体作用。中央明确提出了政府积极引导，农民为主体，社会广泛参与的方针。以农民为新农村建设的主体，并不是说要排除政府的引导和扶持。相反，对政府来说，必须转变职能，在建设的过程中切实履行和承担应承担的建设职能。对于一些属于公共服务领域的建设，比如基本道路、垃圾处理、农村饮水、义务教育、小城镇建设等，则必须由政府来承担。在社会主义新农村建设中，要积极引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。同时，政府要加快建立全社会参与的激励机制，地方财政要通过直接补助资金、补助原材料或“以奖代补”等措施给予鼓励，加大全社会参与建设的力度，鼓励各种社会力量参与到农村基础设施建设中去。

　　2、要坚持“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，全面落实各项惠农政策。为了切实保障政府在新农村建设中的引导和扶持措施，必须把“以工促农、以城带乡”的长效机制贯彻到基层。一是要扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。二是要把基础设施建设投入的重点转向农村。三是要拓宽农民增收渠道，鼓励和支持符合产业政策的各种经济成分大力发展，加强农民的技能培训。四是要保障务工农民的合法权益。五是要稳定、完善、强化对农民的直接补贴政策。

　　总之，我区社会主义新农村建设，要坚持科学的发展观，大力弘扬延安精神，牢牢把握中国特色社会主义现代化总体布局的要求，最大限度激起广大农民的创造热情，从政治、经济、社会、文化等各个方面加以推进，努力建设富裕、文明、和谐的社会主义新农村。

　　（本报记者 吴智斌）