南京日报报道（记者　沈文虹）中共南京市委十二届二次全会召开前夕，市委书记罗志军分别主持召开党外人士座谈会、市人大常委会和市政协部分同志参加的座谈会，就市委关于明年工作的意见、市委关于加快推进和谐南京建设的意见、市委市政府关于加快实施跨江发展战略的意见、全市“三个文明”建设工作目标广泛征求意见。

　　市领导陈家宝、缪合林、沈健、钱继红等参加座谈会。

　　在12月25日的党外人士座谈会上，民革南京市委主委陈圻、民盟南京市委主委王汝成、民建南京市委主委殷云飞、民进南京市委主委朱晓进、农工党南京市委主委黄煌、致公党南京市委副主委刘嘉英、九三学社南京市委主委严俊、台盟南京市委主委胡有清、市工商联会长祝义才、无党派人士汪皓在会上分别发言。他们认为，明年是我市全面落实党的十六届六中全会精神和省、市党代会精神的第一年，也是以市为单位全面建设小康社会的决战年，中共南京市委关于明年工作的意见和全市三个文明建设工作目标，思路明确，措施得当，适应了落实科学发展观的要求，贯彻了六中全会的精神，体现了全市人民的共同愿望和根本利益。加快推进和谐南京建设的意见把六中全会精神与南京实际紧密结合，进一步明确了和谐南京建设的目标任务，必将对经济社会协调发展，增加人民群众的幸福感和满意度起到有力的推动作用。跨江发展战略的加快实施，是南京实现统筹协调发展的内在需要，将大大有利于南京江南江北统筹协调、优势互补、共同发展。

　　座谈中，党外人士还围绕加快构建和谐南京、实施跨江发展战略等热点问题提出了许多有益的看法。黄煌在综合了农工党人士的意见后，建议我市在实施跨江发展战略过程中，“跨江”的步子要更稳妥些，在创新管理体制、整合土地利用空间、保护资源环境、梳理内外交通等方面有所突破。陈圻、祝义才提出，跨江发展要突出江南对江北的带动作用，理顺管理体制，将资源与政策更多地向江北倾斜。围绕和谐南京建设，殷云飞说，南京的社区管理模式还有待进一步规范，社区工作人员待遇较低、社区建设投入不足的状况有待进一步改善。大家认为，中共南京市委在全会召开前广泛征求对明年工作的意见还是首次，充分表明了市委对科学决策、民主决策的重视。大家表示，民主党派、工商联和无党派人士要充分发挥各自优势，为南京全面达小康、建设新南京作出应有贡献。

　　罗志军在认真听取发言后表示，大家各抒己见提出了很有见地的意见和建议，对更好地做好明年工作起到积极的推动作用，中共南京市委将认真吸收采纳。

　　罗志军说，即将到来的2007年，南京将突出又好又快发展主题，以全面达小康、建设新南京为目标，以加快推进跨江发展，加快建设“五个中心”为带动全局的战略抓手，积极推进和谐社会建设，把“三个确保”作为工作重点。一是确保全市总体全面达小康的目标如期实现。这是省委对南京的要求，也是全市人民的共同愿望，我们要一一对照指标，个个突破难点，为2010年实现以县为单位的全面小康社会打下坚实基础。二是确保跨江发展和“五个中心”的建设取得阶段性进展。在整体提升江南、加快建设江北的过程中，分阶段、有重点地实现江北基础设施建设、产业功能配套、社会事业发展的新跃升；把“五个中心”建设作为统领全市经济工作的抓手，切实做到发展建设中总量、增量、质量同步提升，重大项目与载体建设取得实质性突破。三是确保人民群众的幸福感和满意度得到新的提升，把促进社会发展和解决民生问题摆在更加突出的位置，把发展的成效落实到人民群众的满意上，坚持以人为本，不断促进和谐。罗志军希望大家一如既往围绕中共南京市委中心工作，积极发挥参政议政作用，为全面达小康、建设新南京献计出力。

　　12月26日、27日的座谈会上，市人大常委会主任胡序建，市政协主席汪正生，市人大常委会副主任盛金隆、戴永宁、奚永明、徐克勤，市政协副主席蒋裕德、徐纪根、吕庆继、俞明等也都围绕明年市委各项重点工作提出了很多有益的意见和建议。