2006年，这是重庆修炼内功的一年。贯穿全年的“重庆人文精神大讨论”，收获的不仅仅是理论上的总结，更重要的是，这座城市和这座城市的人民，在正式而且认真地思考自己。
这样的讨论和阶段性的成果，与GDP增长的具体数字相比，很软；与道路桥梁这样的成就相比，不直观也不外在。
却是重庆发展的新追求。
“发展”也是整理这一年的重要线索，但在2006年，发展的这个命题有了新的起点和新的任务：
发展，应该是内外兼修。物质的进步前所未有，精神的脚步不应该停滞甚至后退；
发展，应该是软硬并进。交通在改善、城市在靓丽，同时管理机制和手段、官员的服务意识和水平，应该有触及灵魂的转变；
发展，应该是区域平衡。都市繁华发达，库区还有更广大的远近郊区县应该同步甚至快步前进，做大做活重庆经济的大盘；
发展，应该是机会均等。民营经济大发展，有大老板生意的突飞猛进，还应该激发每个人的创业热情，实现梦想、改变自己，也为社会创造更多的财富；
发展，应该是成果共享。GDP快速增长，应该让低收入人群和弱势群体直接地感受到生活的改变，感受到温暖、公平和正义。
构建和谐重庆，在2006年，这座城市冷静地思考这样的命题，也在给出答案。
这是温暖人心的答案，恰如市委书记汪洋面对百年一遇的旱灾说的那句话：人比GDP重要！———如果这是一道必须面对的选择题，那么，人，永远是第一选择！
3000余万重庆人民，是这些答案的主语。就像城市形象宣传语“人人重庆”———无论是财富还是权利，和谐重庆，人人参与、人人享受。
人人参与的思考和发展众志成城
1.战胜特大旱灾
新闻回放：重庆今年夏天很不平常，百年一遇的干旱，使最高室外温度多次超过40摄氏度。7月21日，市防汛抗旱指挥部首次对外披露旱情：今年的干旱初步估计是60年一遇。旱情进一步加剧，8月中旬，我市发布了全国第一个干旱红色一级预警。8月底，我市40个区县不同程度的遭遇干旱，800多万人出现临时饮水困难，旱灾损失最终超过了80亿元。旱情的级别也升级：达到了百年一遇、森林火灾频频发生。
在灾害面前，全市乃至全国总动员抗击旱魔。市委书记汪洋、市长王鸿举一直在前线指挥，市民也积极行动起来，或参与灭火，或捐款捐物。
新闻点评：这是一场百年一遇的干旱！在这场大灾难面前，重庆人表现出了英雄城市的精神，市政府体现出了自己“为人民”的本位角色。灾害无情，人有情，我们至今还为那些先进人物和事迹所感动：灭火英雄何伟、送水英雄车涛、四处找水源的村长……
在灾害面前，市委书记汪洋一句“要人不要GDP”掷地有声，体现出了“以人为本”的执政精神。这场特大干旱证明，我们3000万重庆人拥有百折不挠的顽强精神，我们的重庆城是座英雄的城市。
重庆干旱，持续时间长灾情严重，在今年成了全国乃至世界关注的焦点。重庆人抗旱体现的互助精神也感动了重庆、全国乃至全世界。影响指数：本报记者宋岩
2.执政为民除办事难顽症
新闻回放：9月12日，市委市府召开“执政为民、服务发展”动员部署大会。市委书记汪洋指出：我市制约发展、阻碍发展、危害发展的问题还比较突出，“办事难”这个“顽症”已到了必须痛下决心整治的时候了，各部门要通过学习整改活动，消除那些阻碍发展的思想障碍，真正做到执政为民、服务发展。
整个活动分三个阶段：学习讨论阶段，查找问题阶段，整改提高阶段。我市各部门都行动起来，查找自身所存在的问题，并积极进行整改。通过学习讨论和整改，许多部门拿出了具体措施为民服务。
新闻点评：这是一次整顿“官风”的大行动。政府职能部门应该怎么样？恰如市委书记汪洋所提的五个要求：要大力强化以人为本的观念，着力解决公仆意识、服务意识淡薄的问题。要大力强化发展是第一要务的观念，着力解决部门利益、单位利益至上的问题。大力强化实事求是的观念，着力解决教条主义、本本主义严重的问题。大力强化对外开放的观念，着力解决视野不宽、开放思维欠缺的问题。大力强化改革创新的观念，着力解决管理体制、工作机制不活的问题。通过此次学习整改活动，各职能部门在改变衙门作风和为民服务上，发生了可喜的变化。我们相信，“执政为民，服务发展”应该已深入政府官员的头脑。影响指数：本报记者涂源
3.农村居民实行低保制度
新闻回放：11月22日，市政府第86次常务会审议决定，2007年起，全市正式实施农村居民最低生活保障制度。市政府要求，按照农村居民最低生活保障水平不低于国家公布的绝对贫困线的原则，2007年全市农村低保标准按不低于700元／年人测算。
此外，市政府2006年还出台系列政策，提高低收入群体收入水平。这些政策包括：提高企业退休人员基本养老金、提高城市居民最低生活保障水平、提高农村五保户供养标准、提高民政供养对象的生活补助标准、提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准。
新闻点评：关注弱势群体，是构建社会主义和谐社会的重要任务。重庆是一个大城市带大农村的年轻直辖市，市政府把农村居民最低生活保障制度纳入构建和谐重庆“十大工程”，以及出台系列政策提高低收入群体的收入水平，这正是市委、市政府“执政为民”的明智之举。据测算，我市农村贫困人口约有65万，加上城市低收入群体，贫困弱势人群是一个不小的数目。缩小城乡差别，改善贫富悬殊状况，任重道远。
重庆的城乡协调，和谐发展，必须要发展农村。没有农村人的小康，没有弱势群体的基本生活保障，就难以实现社会的和谐。影响指数：本报记者赵君辉
4.民营经济迎来突破机遇
新闻回放：7月19日下午，市委书记、市人大常委会主任汪洋率19个市级部门和渝中区的负责人来到洪崖洞民俗风貌区进行考察调研。汪洋在考察调研中，发表了激情洋溢的讲话：推动重庆民营经济突破性大发展。
汪洋强调，重庆要努力创造适合各种所有制形式经济主体发展的“阳光”、“空气”和“土壤”。他说：“此次到洪崖洞考察调研，不仅仅是为了解决一个民营企业的‘施肥’问题，而是‘为了打鬼，借助钟馗’。打什么‘鬼’？就是要打阻碍重庆经济社会发展和改革的落后观念的‘鬼’，打一些机关部门缺乏服务意识的‘鬼’。只有打掉了这些‘鬼’，真正解放思想、更新观念，才能为重庆再上新台阶、实现新突破创造良好环境。”
此后，一系列推动民营企业发展、帮助市民创业的政策和措施相继出台。10月28日，“2006中国（重庆）民营经济发展战略论坛”在洪崖洞开幕。
新闻点评：2006年，嘉陵江畔的洪崖洞注定成为了年轻直辖市的一个时政地标。政要、富豪、专家，先后在此碰撞观点。汪洋也对全体市民发出了创业号召：以支持民营企业加快发展为突破口，推动职能部门解放思想，改善和优化重庆的发展环境，也为市民创业、创富，营造良好的环境。影响指数：本报记者赵君辉
5.人文精神城市精神象征
新闻回放：1月4日，市委书记汪洋提出，重庆要认真总结、提炼、培育、宣传重庆人文精神，使之成为我们这个城市的精神象征。由此拉开了重庆人文精神大讨论活动的序幕。
从专家学者到普通市民，从党政部门到新闻媒体，都投入到讨论之中。5月中旬，重庆人文精神研究课题组将重庆人文精神概括成4个关键词：坚毅自强，敢冲敢闯，重信好义，兼容开放。
12月4日，由专家担纲的两大理论研究成果发布：用9个关键词概括重庆人文精神，其中“自强、开拓、开放、诚信”是专家们对重庆和重庆人共同的总结。由市委宣传部牵头完成的《培育重庆人文精神与提升市民素质研究报告》将重庆人文精神概括成5个关键词：爱国爱市、负重自强、开拓创新、包容开放、诚信守法。
新闻点评：人文精神是一座城市的根与魂，是城市文明的核心，是社会经济发展的“软实力”和“内动力”。千百年来，重庆文化在两江水的滋养中弦歌不绝，生生不息。特别是近年来，文化力对重庆经济社会发展产生巨大的推动作用，让重庆更加焕发出蓬勃活力。
城市发展关注人文精神，人文精神驱动城市发展，新时期的重庆发展迫切需要自己的“座右铭”。影响指数：本报记者 赵君辉
10月15日上午，重庆火车北站站牌正式亮相。本报记者 罗伟 摄
6月1日上午，崭新的重庆市少年宫正式投入使用。本报记者 罗伟 摄
9月24日，市长王鸿举为国际经济顾问颁发聘书。本报记者 胡杰 摄
6.撤市设区卫星城加速
新闻回放：
11月24日，市二届人大常委会第二十七次会议审议通过将江津合川永川南川撤市设区。
12月11日，市政府常务会议上审议通过将万州、涪陵、黔江、江津、合川、永川6地建成区域性中心城市。
为培育区域性中心城市，市政府通过界定、委托和授予等3种方式，下放了包括许可审批权、处罚强制权、税费征收权和人事编制权四大方面92项管理权。
同时，我市还将扶持当地的重大产业项目，加大财政资金支持力度。新闻点评：
这两大举措必将从根本上提升这些城市的综合竞争力，上千万市民将受益。而更深层次的，则是在重庆的经济大盘子中，又将增添几批强劲的黑马。影响指数：本报记者史永庆
7.四喜临门铁路大丰收
新闻回放：
对于重庆民众来说，2006年可是算是一个“火车年”。
5月1日，成渝城际高速列车通车，该车将重庆坐火车到成都的时间，由原来的10个小时缩短到4个小时。
7月2日，重庆到拉萨的火车从菜园坝正式出发。
10月22日8点，重庆火车北站正式投入使用。重庆的铁路交通格局从此改变，菜园坝的火车也拉开向江北转移的步伐。
11月1日，渝怀铁路正式投入客运。新闻点评：
重庆市民今后坐火车可以走的地方更多了，到成都和秀山花的时间更短了。把视野放远点，这些事情的背后，则代表把重庆朝建成西部铁路枢纽的目标更进了一步。影响指数：本报记者史永庆
8.保护肺叶造宁静之都
新闻回放：
7月，市政府发布通告：7月26日起，缙云山、中梁山、铜锣山山脉中各级自然保护区、风景名胜区、森林公园等被划定为建设管制区，对管制区内的开发建设进行严格控制。
12月11日，市政府第87次常务会确定在未来5年，我市将投资12.81亿元打造“宁静之都”。
打造宁静之都提出多项硬指标，包括今后新城建设，干道路沿10米内原则上不规划建设学校、医院、民用住宅等噪声敏感建筑物等等。新闻点评：
开发商挣钱重要，但群众的健康更重要。幸好政府及时发现了这些问题，为了更多老百姓的利益，不惜巨资改造。因此，我们在感到欣慰的同时，更应该记下这些事。影响指数：本报记者史永庆
9.改造“两宫”建市民乐园
新闻回放：
今年“六一”前夕，耗资达1.6亿元的少年宫改造工程完工，年接待青少年规模达到100万人次。
少年宫落成半年之后，酝酿十年的文化宫改造工程于11月26日正式启动。此次计划投资上亿元，是文化宫建成以来规模最大的一次全面改造，改造后的文化宫将成为一个大型绿色休闲公园。新闻点评：
少年宫变了，文化宫也将巨变，这是2006年重庆市民收获的两份大礼。
新少年宫少儿对外开放，大大提高了少年宫的接待能力，前往少年宫进行课外活动的儿童较以前提高了两倍。除了环境更好了，功能也更齐全了。
文化宫改造好后将对市民免费开放。市民可以尽情享受繁华中的天然氧吧。影响指数：本报记者 周睿
10.广纳良言聘国际顾问
新闻回放：
9月24日，重庆市市长国际经济顾问团会议第一届年会在重庆国际会展中心举行。市长王鸿举代表市政府将聘书一一送到了17位国际顾问和顾问代表手上。
17位顾问和顾问代表直言不讳，将他们眼中重庆的长与短和盘托出———大到城市基础设施建设，小到随地吐痰。新闻点评：
这次盛会提升了城市形象，探讨了发展定位，激发了外商的投资冲动。顾问团成员在年会上总能站在重庆的立场上去思考。对于本地企业和外来投资企业的关系，顾问和顾问代表们态度一致：“外来和尚”并不能解决一切问题；不过，引进的企业却能为重庆带来新的方法和思维方式，成为加速本地经济发展的催化剂。影响指数：本报记者赵君辉
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