选好人大代表促进社会和谐

　　人 言

　　目前，全市各级人大都在紧张筹备换届选举工作，这是我市民主政治建设中的一件大事。换届选举工作有许多重要环节，但是选好人大代表是首要的、最关键的一环。

　　其一，地方各级人大代表是地方各级权力机构的组成人员，要代表人民的意志参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，保证国家权力最终掌握在人民手中。

根据宪法和代表法的规定，人大代表享有执行职务相适应的出席会议、审议报告、提出议案、选举、询问、质询、罢免、提出组织关于特定调查委员会、表决、建议等权利。也就是说，地方各级人大代表是代表人民的利益和意志，依照法律规定，参加行使国家权力。而且人大代表集体行使国家权力的行为，在法律上、政治上的权威性是不能动摇、不可侵犯的，是受法律保护的。可见，人大代表的自身素质将决定着人民代表大会是否代表人民利益这样一个重大性质问题。当前把市、各区、县（市）、乡镇人大代表选举好，既是保证各级人大、政府顺利换届，坚持和完善人民代表大会制度的重要实践，也是加强民主政治建设，推动社会主义和谐社会建设的重要实践。

　　其二、人大代表肩负着人民的委托，要向人民负责，受人民监督。“人大代表人民选，人大代表为人民”。这应是每一个人大代表共同的心声。人大代表一般不脱离原工作、生产岗位，要自觉与人民群众保持密切联系，经常反映选民或者选举单位的意见和要求，同时要自觉维护全局、整体的利益，以广大人民群众的根本利益作为利益取向。党的十六届六中全会关于构建和谐社会若干决定中指出，为适应我国社会结构和利益格局的发展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，要正确把握广大人民的利益、现阶段群众的共同利益和不同群众的特殊利益的关系，拓展社情民意表达渠道，完善党代表、人大代表、政协委员联系人民群众制度，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。这是党中央向地方各级人大代表提出了更高的要求。因此，我们要选出真正能代表人民利益的、能够紧密联系人民群众的、敢于为人民代言的人做人大代表，使他们向人民负责，受人民监督，成为代表人民利益和意志的光荣使者，发挥党和政府联系人民群众的桥梁、纽带作用。

　　其三、人大代表是构建和谐社会的重要力量。构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐的社会主义和谐社会，需要全党、全社会共同努力。人大代表作为地方各级人民代表大会的组成人员，在履行代表职务中，运用宪法和法律赋予的权力，通过参与立法、监督、重大事项决定、人事任免等手段，发挥自身政治优势，加强对“一府两院”的监督，为完善法律法规制度，推进基层政治民主，推动社会公平正义，保持社会安定有序，促进人与自然和谐，做出自己的努力。由此可见，一个优秀的人大代表的群体，不仅是加强和完善人民代表大会的基础，也是贯彻党的十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会的重要基础。

　　综上所述，换届工作千头万绪，把好人大代表素质关最重要。各级党委、人大要把严格依法办事、努力扩大民主，贯穿换届选举工作全过程，坚持先进性、广泛性和代表性相统一的原则，把握好代表候选人的政治素质、履职能力和整体结构要求，选出真正能代表广大人民利益、真正为人民办实事、能够成为党和人民之间的桥梁、群众信得过的人大代表，为构建和谐社会提供基本保障。