厦门财政步入快速增长期

　　2006年，我市财政收入的增长又创历史新高，增幅达到31.2%。对此，市财政局局长黄强在接受本报专访时表示，财政收支状况是经济发展形势好的反映。2006年市财政收入的大幅增长也进一步表明，我市财政收入的增长与经济的发展，已经实现了良性互动。

　　记者：请问2006年我市财政收入增长方面主要有哪些亮点？

　　黄强：2006年我市财政收入增长凸显四大亮点：第一，财政总收入总量及增幅在省内九地市均位居第一。厦门以占全省6.3%的常住人口和1.3%的土地，创造出约占全省27.2%的财政收入，厦门在海峡西岸经济区建设中的龙头作用由此可见一斑。第二，2006年全市财政总收入增幅达31.2%，比“十一五”规划的预期增幅16.5%高出近一倍，说明我市“十一五”发展开局良好。第三，2006年我市地方级财政收入143.91亿元，增幅达38.6%，创12年来新高，在十五个副省级城市中名列前茅；地方级财政收入自2005年超过哈尔滨市后，2006年再次超过济南市，排在15个副省级城市第11位。第四，2006年我市区级财政收入达41.61亿元，增长41.2%；全市六个区的区级收入增幅均在30%以上。

　　记者：财政收入是经济运行情况的“晴雨表”，那么，从2006年财政收入看，反映了我市经济运行的哪些特点？

　　黄强： 2006年我市财政收入的迅速增长，是厦门新一轮跨越式发展综合效应的集中体现，主要反映了三个特点：

　　一是我市经济总量不断扩大。财政收入与经济总量（GDP）的增长通常成正比，在新一轮跨越式发展的拉动下，我市国民经济保持较快发展，全市GDP增幅保持在两位数以上，为财政增收提供了稳定税源。如2006年，受三大支柱行业产销形势良好、消费品市场繁荣活跃的影响，增值税增长迅速；随着重点建设项目顺利推进，固定资产投资快速增长，以及第三产业增长较快，营业税增幅也创了新高。

　　二是我市经济运行质量较高。我市财政收入占GDP的比重从2002年的19.5%提高到2006年的23.7%，比全省平均水平高出近10个百分点。2006年我市企业所得税增长较快，增幅达28.5%，这充分反映了我市企业良好的经济效益。

　　三是全市区域经济发展更加协调。2006年全市6个区财政收入增幅均超过30%。这说明随着新一轮财政体制的实施以及对岛外区投入力度的逐年加大，岛外各区经济越来越活跃。火炬（翔安）产业区、同安工业集中区、厦门（集美）机械工业集中区等重点项目建设的推进，有效地拉动了岛外区财政的快速发展，实现了从“输血”功能向“造血”功能的转换。

　　记者：厦门财政总收入于2001年首次突破100亿元，用了二十年时间；再到2005年突破200亿元，只用了四年多一点时间；预计到2007年，将实现第三个100亿元。这其中又说明了什么？

　　黄强：一方面，它充分说明了厦门今天财政收入所取得的成绩，是在历届市委、市政府的正确领导下，全市人民共同努力奋斗的智慧结晶，是厦门经济特区建设厚积薄发的结果；经过25年的特区建设，厦门经济走上了持续、健康、快速发展的轨道，财政收入的快速稳定增长机制已经形成。

　　另一方面，对厦门这样一个人口规模和经济总量都还不大的计划单列市而言，财政总收入达到275.17亿元，地方财政收入达到143.91亿元，标志着我市经济建设和社会事业将跃上一个新的发展平台，财政经济从此将步入一个更加良性快速增长的时期，这也印证了市委、市政府做出的推进新一轮跨越式发展的战略决策是及时、正确的。本报记者陈泥通讯员 李如春