“西安这五年二十个没想到”

　　“理论是灰色的，生活之树常青”，然而，没有求真创新的理论，一切的社会行动也得不到正确的指导，而没有切合实际而志向远大的理念，我们的社会实践也不会那么顺畅通达。近年来，西安坚持科学发展观，以人为本，坚持“四化”发展理念，在国际化、市场化、人文化、生态化的道路上，创新前行，一幕幕有声有色、壮观辉煌的活剧，在这个古老而年轻的城市上演。

　　6.没想到西安有“白皮书”了

　　在“百度”上搜索“西安白皮书”字样，相关文章达到18.8万篇。人们说，这是我国首部城市白皮书，2005年2月，市委、市政府以白皮书的形式公布了《西安国际化、市场化、人文化、生态化发展报告》，报告全文2.7万多字，系统阐释了“四化”发展理念，被称作是指导当前和今后十到二十年西安发展的一个带有战略意义的文件。社会学家评价说，“白皮书”犹如这座城市保存完好的城墙，将那些浮躁、短视全都阻挡于城下，不允许其轻易越雷池一步。

　　追求城乡和谐发展，保护遗址文物，建设创新型城市，关注弱势群体，以及举办欧亚论坛、丝绸之路投资论坛，地铁二号线开工，行政中心北迁，实施“大水大绿”，举办《2006·盛典西安》和糖酒会、餐博会，建设大唐芙蓉园、大雁塔北广场、西大街等，无不有着“白皮书”和“四化”理念的印记，而这样振奋人心的印记会越来越多……

　　7.没想到行政中心北迁了

　　去年，对于西安市民来说，行政中心北迁终于尘埃落定。而伴随着行政中心的北迁，在西安城北地区，关乎西安长远发展的一系列重大项目也陆续实施，如西安地铁二号线开工、道北地区改造、铁路北环线建设、城北客运站建设、渭河流域治理等，城北地区已被推到西安发展的潮头浪尖，展现出美好壮观的发展前景！

　　市政府领导对此评价说，这标志着西安城北地区建设有了实质性进展，整个城市的发展将更加和谐、均衡。未来，以行政中心北迁为契机，将扩大西安发展辐射面，形成北到三原，东到渭南，西到杨凌，南到长安的经济辐射圈，西安北部区域将成为城市发展新的增长点。

　　8.没想到西安还会有这么多的水

　　曾几何时，让西安人为之自豪的“八水绕长安”美景不再，成为人们永远的呼唤。于是，我们开始实施大水工程，拉开了再造美丽生态新西安的宏伟蓝图。2001年“五一”前夕，第一座橡胶坝蓄水运行，东郊浐河300亩水面碧波荡漾。紧接着，浐灞河拦河造湖综合治理掀起高潮，目前，这里已建成12座橡胶坝，形成水面1.5万亩。去年“十一”期间，前来参加“见证灞成长”活动的市民群众无不惊叹：没想到东郊还会有这么多的水，没想到浐灞的变化这么大！

　　目前广运潭项目正在加紧建设，届时将形成水域面积13平方公里。同时，我省第一个南水北调工程———引乾济石工程胜利竣工，西安人的饮用水里也有了长江水系的分子，氵皂河城市段治理全线贯通，漕运明渠、团结水库、南湖、幸福渠等一批重点治理工程相继开工，节水型社会建设全面启动。与此相伴的，宏伟的“大绿工程”已为城市增加了60万亩森林植被。

　　9.没想到西安这个大城市“创卫”了

　　历史欠账太多，基础设施不足，客观条件欠佳……面对这种种现实情况，当市委、市政府宣布要创建国家卫生城市，不仅群众为之咋舌，就连许多干部也为之摇头。可是，今天当他们看到整洁的街道、清新的绿地、蔚蓝的天空，也都由衷地说：“这都是创卫带来的变化！”

　　正是在创卫的历程中，我们的城中村变样了，大街小巷的厕所增多了，厕所档次也提高了，占道经营和马路市场少了，背街小巷也干净了，还安上了路灯。整个古城路宽了，地绿了，天蓝了，空气清新了……2005年年底，西安顺利通过验收，拿下了“省级卫生城市”的牌子！紧接着，西安又开始了“四城联创”的奋斗：“十一五”期间，在创卫基础上，逐步创建国家环保模范城市、国家园林城市、全国文明城市。创卫，将载入西安城市建设发展的历史史册。

　　10.没想到网民、小学生的建议

　　也会受到重视

　　2005年年初，网民“秦透社”在网上发起“西安发展十大教训”评选，一石激起千层浪，广大网民纷纷参与，市政府领导“积极肯定热情回应”，相关部门迅速提出整改措施。去年2月8日起，市政府网站首次设立“网上建议”栏目，向关心西安建设发展的网民征集民意。社会学家认为，这在政府和公众之间架起了沟通的“快速通道”，实现了政府与市民的良性互动，为西安经济社会发展及政府科学决策提供了强大的民意支撑。

　　不止是网民，去年，我市小学生杨谨如同学的一封信，得到市政府高度重视，市教育局决定在全市广大学生中展开“认识西安、热爱西安”活动，并将此纳入中小学教育的全过程。重庆小学生张新薇的一封信，得到市委、市政府充分肯定，我市由此掀起了“知荣辱、除陋习、树新风”的活动。戴名炎老人的三万言书进一步明确“只有在重民意、纳民言的基础上，政府的决策才能更加趋于合理，西安的建设和发展才能少走弯路”。西安是属于生活在这里的每一位居民的。小学生、网民乃至广大市民群众对城市发展的积极参与，政府的积极回应，政府的施政理念才能更加坚固、充实和完备，西安的建设发展才能更加切合民意，这正是社会走向民主的一个具体体现。记者张琦