各项配套机制紧跟上 “留守儿童”难题可解

　　各方出手成合力留守儿童难题解

　　关注社会人·让留守儿童感受家的温暖

　　法制网记者 莫小松

　　广西是农民工输出大省(区)，约有300万外出务工人员，而且每年还新增30万，绝大多数外出务工父母都把自己的未成年孩子留在家乡。

据有关部门统计，广西约有260万留守儿童，约占全国总量的13%。由于父母常年不在身边，这群孩子成了“另类孤儿”，缺少父爱和母爱，身心受到一定的影响，一些孩子学习较差，甚至触犯法律。为此，广西出台了一些有针对性的规定和做法。广西“留守儿童”现状如何？有关部门的对策有哪些创新的地方？是否起到了实效？元旦期间，一些留守儿童向记者讲述了自己的“留守生活”。

　　方春海，武鸣县灵马镇王桥小学六年级学生。

　　10岁那年我成了一“家”之主

　　每天放学铃声一响，我就要跑到三年级找弟弟方业稳，再到四年级找表妹班梦茹，然后到一年级找表弟班世霖一起回家。爸爸妈妈和舅舅舅妈是3年前一同到广东打工的，从那以后，我就带着弟弟搬到舅舅家，和表妹表弟一起生活。那年我10岁，但已经成了一“家”之主了。

　　一到家，大家就立即走上自己的“岗位”。我洗弟弟妹妹换下的衣服，弟弟洗菜，表妹打扫卫生。弟弟洗完菜后，我再去炒菜。

　　妈妈在外出打工前给我买了一个闹钟，每天早上6点，我就要起床做早饭，而且要把中午吃的粥煮好。晚上，我要带着弟弟妹妹做作业，并帮他们复习功课。爸妈每隔一天就会打电话回来。我很想爸妈，但我明白，爸爸妈妈必须出去打工，挣钱养家。

　　我们这4个孩子组成的“家”成了大家关注的重点。邻居家的奶奶主动帮我管起了生活费。每个星期，学校都有老师来看我们。住在我家附近的黄春梅老师，每晚临睡前要到我家打一转，她说，这样才能安心。

　　何南，曾是灵马二中最让老师头痛的学生之一。

　　一次表扬改变了我的命运

　　我爸妈在我念小学时就去南宁打工了，我在爸妈身边念完小学后，转回灵马二中。因为爸妈不在身边，我经常旷课、迟到，欺负小同学，老师一说我，我就一个人跑回南宁。

　　一件事情改变了我的命运。

　　我个子长得高，在一次校运会中，我代表班里参加短跑项目的比赛，获得了全校第一。校长在全校师生面前表扬了我。那时的我，心理得到了极大的满足。后来体育老师又安排我代表学校参加县里的运动会，我苦练后获得了好名次。从那以后，我开始变得自信起来。

　　后来，班主任潘老师定期找我谈心，给我开“小灶”加强文化课学习。从初二下学期开始，我就很少把心思放在妆扮上，也不再迟到旷课，成绩进步得很快。最后我如愿以偿考上了北京体育学院。

　　采访手记

　　要关爱更要突出一个“导”字

　　武鸣县灵马镇是一个山多地少，偏僻落后的乡镇。因父母长期外出打工，有2460名初中生和小学生成了“留守学生”，占学生人数的36.5%。

　　在调查中，记者发现“留守儿童”主要存在以下几个问题：

　　思想品行问题。父母由于无法照顾孩子而产生负疚感，大多采取“物质(金钱)+放任”的方式来补偿，对子女的伦理道德、法制教育、身心发育关注较少。再加上监护人的特殊性，只要孩子不犯大错，监护人对其行为一般不过问，因而缺少及时有效的约束管教，导致部分留守儿童，迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”，甚至与社会上一些有不良习气的人混在一起。

　　安全防卫问题。由于学校、家庭之间存在安全教育衔接上的“真空”，监护人又普遍缺乏安全防护的意识和能力，以致留守儿童伤人或被伤害的事件时有发生。留守儿童溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜，甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有发生。

　　记者在采访时发现，灵马镇对留守儿童的教育和管理工作，突出了一个“护”字、一个“情”字、一个“爱”字，工作做得很细。而正是一件件小得不能再小的事，触动了留守儿童的心灵，甚至改变了一些人的命运。

　　灵马镇管理留守儿童还有一个“法宝”：即突出一个“导”字。每个学期学校联系镇司法所人员、公安民警等，到学校给学生进行法律知识讲座、法制教育、案例分析，对“留守”学生进行法制教育，并邀请优秀校友或误入歧途的校友回校现身说法，放法制案例碟和照片，引导学生明辨是非，增强法制意识，避免误人歧途。同时初中学校设有心理咨询室，对心理有障碍的“留守”学生进行心理疏导。

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　　各项配套机制需要紧紧跟上

　　据全国妇联、中华家庭研究会不久前举行的中国人口问题研讨会透露：中国有1.2亿农民常年在城市务工经商，由此产生近2000万少年儿童留守家中。其中14周岁及以下占86.5%。按照全国3.6亿儿童来计算，每18个孩子就有一人不能与父母共同生活。

　　留守儿童的现象已经不是地方的局部问题，而是一个普遍存在的社会问题。营造一个关爱留守儿童的社会环境，对于家庭、学校和全社会来说，都要付出努力，仅靠某一方面的努力是不可行的，因为这涉及到户籍制度、城乡二元化和社会保障等一系列问题。如果配套机制跟不上的话，留守儿童的问题解决起来就会很困难。

　　———编者

　　结束语

　　今天，我们推出的“关注社会人”系列报道告一段落。我们用4期的篇幅，介绍了一些地方在刑释解教人员帮教、流动人口管理、流浪乞讨人员救助、留守儿童教育工作中，比较有成效的做法和经验。

　　但“邯郸学步”、“拿来主义”这种对经验的简单照般不可取。发挥主观能动性，吸取经验中的精髓，学其实质，才是我们希望这组报道刊出后所能生产的社会效果。（责任编辑：徐艳丽）