睡梦中，房底下已被挖空

　　多年高强度煤炭开采，我国重点产煤区生态遭破坏。专家建议，应避免重走“先破坏后治理”的老路，严格执行“边开采边治理”。

　　开采和治理“两张皮”留隐患

　　2006年10月，在湖南省临武县接龙乡茅金坪村，记者看到：原本山青水秀的村庄，因煤矿违规进入村庄的地下保安煤柱生产，导致田地沉陷、房屋倾斜。

　　在山西省怀仁县王卞庄村，村民周德文的妻子说，从2006年3月开始，她家的房子就经常发生不规则的震动，伴随着的还有来自地下的炮声。有时白天震动，有时黑夜震动。她把记者带到房后，告诉记者一面墙上的一大道条状水泥是补好的裂缝。

　　王卞庄村十几户人家里有类似的裂缝。村民说，村里耕地也有大裂缝，还有村民的驴掉到裂缝里的事。村子周围有好几个煤矿，开了十几年了，最近停了一段时间。后来，突然地下响起炮声，原来是煤矿重新打巷道，还在井下放炮。

　　记者从怀仁县国土资源局了解到，王卞庄村周围有多座煤矿。在资源整合过程中，这些煤矿关闭后由山东鲁能集团整合成了一个年产600万吨的大矿。鲁能集团接手后就在这块煤田重新打巷道，主巷道打到了王卞庄村的下方。

　　煤矿开采无视生态环境保护的情况，在不少产煤区存在。山西省社科院能源所所长王宏英认为，多年来，我国许多煤矿没有把生态环境保护作为开采规划的内容，甚至连保安煤柱都不留，铁路下、公路下、水体下随意采掘，没有形成同步治理机制，也没有可操作性的规范标准。开采和治理“两张皮”，煤炭采走了，污染和破坏留给了村民、留给了国家。

　　生态被破坏谁负责

　　怀仁县国土资源局党委书记陈维新说，王卞庄村的村民多次到县政府反映问题。经有关部门协调，由鲁能集团出资1000万元用于村民的赔偿和重新安置。

　　经过20多年的高强度开采，山西省因采煤沉陷造成的灾害严重。生态环境遭破坏引发了不少矛盾。山西省吕梁市方山县曹家山村曾因村矿矛盾发生冲突。村支书牛正贵说，他们村的煤矿开了近20年，村民们没有得到多少好处，反倒是耕地被占、地层下陷、水源枯竭、煤尘飞扬、噪声不断。煤挖完了，煤老板走了……

　　山西省环保局的一项调查显示，86%的群众认为生态破坏、环境污染影响到社会公平，成为影响社会稳定的因素。

　　须严格执行“边开采边治理”

　　专家建议，要从法律的高度建立“边开采边治理”机制。

　　山西省朔州市国土资源局负责人郭振林说，采煤造成的采空塌陷灾害往往在几十年后才显现出来，企业一定要在开采的同时进行治理。朔州是山西的重点产煤市，煤炭开采已造成了严重的环境破坏和地下水系的破坏。现在朔州市区附近200多平方公里的朔南煤田面临大同煤矿集团和中煤集团的大规模开采，开采前的生态环境治理规划至关重要，如果在开采中不进行同步治理，那么几十年后将出现一批“生态灾民”，国家不得不拿出更多的钱进行治理。

　　平朔公司安太堡矿生产技术部主任杨叶齐说，边开采边治理可以大大降低治理成本。平朔公司把生态保护工序安排在开采过程中，增加的成本每吨煤不到1元。如果等全部采完、生态已经遭破坏再治理，费用可能成倍增加。同样，井工矿开采也是同步治理的成本大大低于事后治理。如果全部采完后再回填巷道，成本的加大可想而知。

　　王宏英认为，把生态治理的“关口”前移，可以避免找不到责任主体和社会矛盾的发生。（记者吕晓宇　刘非小）新华社太原1月5日电(新华社专稿)

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