广州2006年人均GDP将超过11000美元,成为内地第一个人均GDP过万美元的城市,也是内地第一个进入“发达状态”的城市(《第一财经日报》1月4日)。
不过,我们以为“GDP发达状态”表达的只是一系列量化的数据——从广东省方面制定的十项现代化标准来看:人均GDP5000美元以上、第三产业增加值占GDP比重50%以上、高新技术产业占工业增加值比重20%以上、城市化水平60%以上、信息化综合指数81.5%、平均预期寿命75岁以上、适龄人口高等教育入学率20%以上等等,这些指数的达标,证明了广州乃至广东在经济规模、产业优化、人均寿命及接受高等教育普及率上,取得了初步成功;而后面两个尚未达标的指数(社会保险参保率和环境综合指数)恰恰涉及民众最关注的保障体系完善以及环境保护。
据报道,继前年广州房价飙升18%、2005年上浮10%之后,2006年第一季度广州市中心区房价上涨14%,老城区房价突破万元。显然,过高的房价正在迫使民众承受“房奴”的命运;在前一阵粮油涨价中,广州超市里的桶装油,都比原来上涨了十多元,中低收入群体的生活乃至生存必然受到挑战;而有关“限素”的讨论,更折射出广州对外来人口还存在或明或暗的歧视文化。
因此,在人均GDP将超过11000美元的广州,未来所面临的最大考验正源于此:增长的效应还在不断强化,由于房价攀升、产业规模扩大,人均GDP继续呈现高增长态势。而增长的另一效应却依旧处于“缓慢滴水”阶段——除了吸收剩余劳动力之外,广大就业者的技能和待遇没有太多的提高,只能维持基本生存;完善的社会保障体系尚未建立,公共服务基础薄弱,对于外来人口的种种政策壁垒不是弱化而是在增强。
“GDP发达状态”不等于“社会发达状态”,只有破除户口坚冰、给予民众更多公共福利保障、为保护长远环境“不惜”放弃某些高GDP增长、高污染产业,才能证明广州进入“发达状态”。
(来源:广州《新快报》;作者:毕舸)
(责任编辑:车东哲)
|