外汇新政策变“藏汇于国”为“藏汇于民”,拓宽了居民用汇空间
民间外汇期待更多增值途径
国家外汇管理局5日制定发布了《个人外汇管理办法实施细则》,其中明确境内个人年度购汇总额由以前的2万美元大幅提高到5万美元。
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居民外汇存款少
央行统计显示,仅2005年底,金融机构外汇存款余额为1615.70亿美元,其中,企业外汇存款与居民外汇储蓄存款大体各占一半。而当年我国人民币各项存款余额却高达28.72万亿元,其中,城乡居民本币储蓄存款已达14.11万亿元。
由此可见,我国居民金融资产的外币化程度相当低。这在一定程度上说明“藏汇于民”具有广阔的市场空间。
分析人士认为,“藏汇于民”首先是要“民”把汇看“富”。十年前,外汇在中国老百姓心目中是硬通货,是“富”,今天的外汇在老百姓心目中并不一定有人民币值钱,“民”在近期未必愿意藏汇。
一个不容忽视的现实是,除出国旅游、教育等消费层面的因素外,人们选择持有外汇的目的是为了追求更高的回报。而汇改至今,对于一个持有美元的国内投资者来说,在利差上获得的回报,已经不足以弥补其在人民币升值上的损失,人们更愿意持有人民币资产。
“藏汇于民”是长期利好
乐观人士认为,“藏汇于民”短期实施虽有坎坷,但人民币只会升值不会贬值的共识可能只在当下时兴,以后则尚未可知,“藏汇于民”仍是一个长期的利好。
时下居民手中的外币,尽管投资渠道比人民币略宽,但也局限于外汇理财、外汇宝等少数品种。而目前外汇理财产品花样不断翻新,表面上看,正与“藏汇于民”颇为符合。然而,在这些“乱花迷人眼”的产品中,噱头多,实惠少,也是不争的事实。“藏汇于民”因此可能打折扣。
而由于受政策所限,目前人民币对美元日均波幅设有一定范围,市场人士认为,如此狭窄的政策带,也让银行难以设计出既能为客户灵活避险,同时为自身丰厚牟利的衍生金融品。
值得一提的是,把外汇从央行投资变成企业、个人投资,从某种程度上说是一个风险转移的过程。接受这些外汇的“民”有多少海外投资的经验?有没有风险监管的机制?这些都是值得重视的问题。毕竟海外市场风高浪急,投资失误也不是靠政策就可以挽回的。而国内的外汇避险工具少之又少,这除需要央行在政策上大力推动外,还需要一些相关金融市场的基础设施完善来配合。据新华社
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