周荣光：禁令千万，不如落实一件！

　　元旦前夕，中共中央办公厅、国务院办公厅就做好2007年元旦、春节期间的有关工作发出通知。（《人民日报》2006年12月30日1版）中央纪委、监察部也发出通知，要求在2007年元旦、春节期间加强廉洁自律、认真做好关心群众生产生活工作，确保全国人民度过欢乐、祥和、安定的节日。

（《人民日报》2006年12月31日4版）随之，各地遏制“年节腐败”的通知、禁令也纷纷“紧急”出台：有的要求坚决制止借年节用公款送礼和党员干部收受现金、有价证券等不正之风，对违规者将严肃处理；有的下发“禁令”，明令年节期间不得用公车公款迎亲、送礼吃喝、打牌赌博等……

　　用“禁令”来狠刹“年节腐败”风，表现了从中央到地方各级遏制腐败的态度和决心，有利于提高党和政府的公信力。但仔细研究一下，就会发现一些地方的“严禁”中存在弊端：只有诸多“不准”，不见如何具体落实的条文；只见说对违规者要严肃处理，却缺少对蓄意闯“红灯”者以什么样处罚的具体规定。于是，诸多“禁令”到现实中就成了摆设，成了可有可无的“行政辞令”，甚至还成了一些人“做秀”的道具。君不见在那些冠冕堂皇的“四不准”、“五不要”、“八严禁”的背后，送礼者依然送之，收礼者依然纳之，公车私用、大吃大喝、打牌赌博等依旧继续上演。远的不说，元旦前几天那“圣诞大餐票”仍然在一些地方的高档宾馆中旺销，不就是一个佐证么？

　　诚然，“禁令”没有错，出台“禁令”的初衷也没有错。出台“禁令”是依法行政、反腐倡廉的重要体现，但必须要令行禁止，决不能容忍走形式、耍花枪。如果只是为了“做秀”，把颁布“禁令”作为一种时髦，把去年前年的文件重新包装，贴上当前的标签，推向社会，使好端端的“禁令”变质变味，成为每逢佳节都要出台的，千篇一律的、千腔一调的“花架子”，禁令如儿戏，文件成废纸，那还有什么意义？岂不成了对社会、对人民的戏弄？

　　容余直言：禁令千万，不如落实一件！时下遏制“年节腐败”，缺少的并不是文件制度和禁令，而是严格按制度狠抓落实的决心和行动。如果在执行和落实上不作为，走过场，再完善的制度和法规最终也只能成为一种摆设。因此，要使“年节腐败”有所收敛乃至有效遏制，关键要少说多做，求真务实，用落实体现制度，用行动落实“禁令”，做好有关制度和禁令的落实工作。不光说“禁”，还要说怎么“禁”；不光发“禁令”，更要落实对违禁者的监督、查处、追究和惩罚。如此，禁令才能真成为“防火墙”、“高压线”，“年关”把好“廉关”才有可能！

(责任编辑：黄芳)