“以药补医”将予改革

　　医院将实行医药分家

　　早报讯2007年，卫生部将抓紧研究医药卫生体制改革方案，医院逐步取消药品加成（国家规定医院可以通过15％药品加价获得相应的成本支持，并使技术和服务的低收费成为可能）。这是记者从昨天上午召开的全国卫生工作会议上了解到的。

　　国家采购保证“低价药”

　　卫生部部长高强在昨天的会议上表示，百姓常用药物将建立目录，由国家统一采购、配送，低价提供给百姓。他说，根据世界上90多个国家的经验，国家基本药物制度应作为国家药品政策的核心。国家按照安全、有效、必需、价廉的原则，制定基本药物目录；政府招标组织国家基本药物的生产、采购和配送，并逐步规范同种药品的名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降低药品费用。

　　公共卫生服务将免费

　　我国城乡居民未来将享受由政府组织，免费提供的公共卫生服务和按成本收费提供基本医疗服务。高强在昨天的会议上表示，这一基本的健康保障制度是以人人享有基本卫生保健为目标，以公共卫生机构、农村卫生机构和城市社区卫生机构为服务主体的。

　　我国目前已经初步建立了遍及城乡的医疗卫生服务网络，财政收入稳定增长，这为覆盖全体居民的基本卫生保健制度的建立提供了良好的基础。

　　城市居民享大病统筹

　　在提供基本卫生服务的基础上，城市居民患重病还可以通过医疗保险来抵御经济风险。根据卫生部的规划，根据城乡实际情况和不同人群的收入情况，各地可以建立不同形式的混合型医疗保险制度。其中，城镇职工的基本医疗保险，以大病统筹为主，同时还要发展社会医疗救助，加快推进新型农村合作医疗。

　　医院将实行医药分家

　　在昨天的工作会议上，高强还透露，未来医疗机构都将实行医药分家，以此来遏制医院片面追求经济收益，导致医疗费用水涨船高的趋势。

　　“医药分开的实质是改革医院以药补医机制，逐步取消药品加成政策，政府财政对医院给予相应经费补贴，并实行药品收支两条线管理，切断药品收入与医院的经济联系。”高强说，公立医院要突出公共服务职能。营利性与非营利性医疗机构应实行不同的经济政策，维护非营利性医疗机构的公益性质。对公立医院要规范收支管理，控制盲目创收倾向。（综合《北京晨报》和《法制晚报》）

　　高校附属医院禁交“管理费”

　　卫生部、财政部、国家中医药管理局近日通知强调，严禁高校附属医院向所在高校交纳“管理费”、“基金”等各种不合理费用。

　　通知指出，高校附属医院与高校都是独立核算、自主开展业务活动、独立承担民事责任的事业法人实体。两者之间发生的资源占用或经济活动，应本着公平对等、有偿服务的原则，合理界定两者之间的经济关系，切实维护双方的经济利益。对于不能严格执行国家有关财务制度规定，将追究相关单位负责人及有关责任人的责任。（新华）