俄罗斯被欠外债太多难收回 减免朝鲜八成债务

　　债要不回来，不如送个顺水人情

　　俄罗斯减免朝鲜八成债务

　　本报特约记者　刘国伟

　　近日，有消息称俄罗斯已决定减免朝鲜亏欠的64亿美元债务。在朝核问题广受各方关注的当下，俄罗斯此举意图何在？会对朝鲜产生何种影响？这还得从俄朝债务的由来说起。

　　朝鲜向俄举债几十年

　　韩国《朝鲜日报》1月5日报道，据莫斯科的消息灵通人士称，俄财政部副部长谢尔盖－斯托尔扎克与朝鲜财务省副相金英吉，在2006年12月17日至22日举行的债务协商会议上，对俄减免朝债务问题取得一致意见，双方原则上就将朝鲜对俄债务80亿美元（约合640亿元人民币）减免80％，达成了一致。

　　20世纪60年代开始，为加快工业化步伐，朝鲜开始大规模建设发电厂等重工业项目，为此所需的大笔资金主要来自莫斯科，当时苏联为此借给朝鲜38亿卢布。据俄方称，朝鲜多年来从未还过莫斯科一个子儿。

　　20世纪90年代苏联解体，俄罗斯继承了苏联的对外债务与债权。但由于同期朝鲜经济形势恶化，要偿还所欠巨额债务难上加难。此后，这笔债务令俄罗斯长期头疼不已。

　　朝鲜一共欠俄多少钱

　　俄朝之间的债务问题阻碍了两国关系的发展。因为双方在该问题上存在严重分歧。

　　俄朝双方在债务问题上的主要分歧在于，当年的38亿卢布应该折算成今天的多少钱？俄财政部副部长斯托尔扎克等俄官员认为，朝对俄债务应为80亿美元；但朝鲜一直坚持应为50亿到60亿美元。原因在于，朝鲜认为欠苏联政府的38亿卢布债务，由于苏联解体后汇率和利率的急剧变动，不能按当前的行情换算。

　　在2006年底的债务协商会议上，这个问题迎来了转机。俄罗斯外贸银行与朝鲜贸易银行考虑到利息与汇率的变动幅度，决定将全部债务定为80亿美元。

　　俄被欠的外债还不少

　　减免贫穷国家的债务，是国际社会的大趋势，俄罗斯在这方面也表现不错。2006年9月，俄罗斯外长谢尔盖•拉夫罗夫在联合国大会发言时宣布，俄罗斯计划进一步减免贫穷国家所欠的债务。就减免穷国所欠债务的总额来说，俄罗斯位居世界第三，而就减免债务总额与本国国内生产总值的比率，俄罗斯位居世界第一。

　　据俄罗斯媒体报道，俄被欠的债还真不少：饱经战乱的越南欠了它350亿美元；至今仍动荡不安的安哥拉欠了它至少300亿美元；古巴也欠了250亿～300亿美元；伊拉克欠了250亿美元。这笔债是萨达姆执政时欠的，如今老萨被绞死，俄要收回这笔债就更难了。

　　俄罗斯送顺水人情

　　俄罗斯被欠了这么多钱，好多又是不容易要回来的。如今，随着俄财政形势好转，俄政府开始“变废为宝”，以减免这些债务作为外交牌，来增加俄在国际事务中的影响力。

　　此前在对朝债务问题上，俄一直坚持如果不偿还债务，就不可能与朝鲜进一步进行经济合作的立场，因此2000年至2006年底，朝俄的经济合作停顿不前。现在，俄罗斯的立场变得更为灵活。

　　可以认为，此次俄罗斯同意减免这笔收不回来的债务，是希望顺水推舟，通过减轻朝鲜的负担，将朝鲜拉回朝核六方会谈的谈判桌。对俄罗斯而言，如果能通过减免债务，打破朝核问题僵局，那它在东北亚的影响力将迅速上升。这样，在与美国、日本的关系上，俄罗斯将获得更多的外交资源。

　　参考资料

　　朝鲜经济究竟有多难

　　从某种意义上，朝鲜目前是世界上最大的“困难户”。据2005年世界人均GDP统计显示，朝鲜仅为85美元，列倒数第一。所以80亿美元对朝鲜来说几乎是个天文数字。朝鲜不仅欠俄罗斯的债务，朝鲜还是瑞典最大的债务国（近3亿美元），瑞典出口信用担保局有关负责人声称，“对从朝鲜收回债务，已不抱希望了。”

(责任编辑：梅智敏)