环保总局首用区域限批权(图)

　　2007年1月3日，安徽淮河流域的一家化工厂内，四名工人被工厂排出的烟雾所包围。 图／ＣＦＰ

　　四大电力集团： 大唐国际、华能、华电、国电。

　　惩罚措施： 除循环经济类项目外，其所有建设项目均被停止审批，直

　　到违规建设项目彻底整改为止。

　　四个行政区域： 河北唐山市、山西吕梁市、贵州六盘水市、山东莱芜市。

　　惩罚措施： 其境内除循环经济类项目外的所有建设项目均被停止审

　　批，直到违规项目被彻底整改为止。

　　综合新华社电国家环保总局10日首次启动“区域限批”政策。环保总局副局长潘岳说，将对四个行政区域、四大电力集团除循环经济类项目外的所有建设项目实行停批、限批，并建议监察部门追究有关人员行政责任。

　　湖南蓝山一项目上榜

　　国家环保总局副局长潘岳说：“作为一项行政惩罚手段，环保部门成立近30年来首次启用了‘区域限批’政策。”

　　启用“区域限批”政策是迫于环境日益严峻的形势。在国家环保总局刚刚结束的为期10个月的建设项目环保“三同时”（建设项目中防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）核查和新开工建设项目环评审批专项清查工作中，发现了82个严重违反环评和“三同时”制度的项目。

　　国家环保总局官员说，这些项目涉及全国22个省市的钢铁、冶金、电力、化工等12个行业，投资达1123亿元。其中湖南省蓝山县利黄漂染厂项目，属于未批先建尚未投产运行的违规项目。

　　平均每两天一起污染事故

　　据潘岳透露，国务院于2006年初提出的能耗降低4％、污染物排放降低2％的目标没有实现。他说：“环境问题已经成为制约我国经济社会发展的主要瓶颈。”

　　2006年，全国全年发生严重环境污染事故161起，平均每两天一起。这样的数据还是在国家环保总局严把环评关口、全年停批缓批163个对环境有影响项目的基础上产生的。

　　据环保总局透露，这些被停批缓批的项目投资总额高达7700多亿元，其中，钢铁、火电、石化等高耗能、高污染项目占50％。此次查出的82个“问题”项目无疑将受到严厉整治。对其中23个“三同时”违规项目，将责令其限期办理验收手续、限期改正或停止试生产；对59个未批先建违规项目，也将责令其停止建设或生产。环保总局将跟踪督办这次执法行动全部查处结果，在三个月内分阶段向社会公布整改情况，并同时依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，通报并建议监察部门对相关人员追究行政责任。