邬凤英
铁道部宣布从今年起春运火车票价不再上浮的消息甫一公布(详见今日本报A03版),立刻引来好评如潮。在笔者看来,铁道部这一“改邪归正”,至少有三个方面的积极意义:
一是恢复了公共物品要为公共服务的基本属性,再次把社会效益摆在了经济效益前面,这无疑是一种拨乱反正式的进步。
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曾几何时,铁道部为春运车票涨价提出的理由,是非常符合“市场规律”的,即认为只要涨价,客流就会减少,就可以起到“削峰填谷”的作用。殊不知以春节在中国人心中近乎神圣的地位,以及数以亿计的农民工都是单身在城市里打工这样一个基本事实,无论怎样涨价,春运时火车票仍然是一票难求,不仅没有达到涨价的目的,反而把春运变成了盘剥弱势群体的一个机会,除了铁道部多收了许多银子外,谁都没有从涨价中得到好处。今年取消涨价,就是对这种错误的一个纠正,唯愿铁道部能够从中汲取教训,今后不要再把“市场规律”作为决策时的唯一依据。
二是体现了政府和民意的良性互动。虽然铁道部新闻发言人王勇平对外宣布时,只有极其简单的一句话,“从今年起,铁路春运火车票价格不再实行上浮制度”,但这无疑是对民间长期以来一直反对涨价声音的一个正面回应。
实际上,自从开始实行春运票价上浮以来,民间的反对声就不绝于耳:有的质疑其效果,有的质疑其法律依据,有的到法院提起诉讼,有的上书全国人大,等等。现在,铁道部终于宣布取消涨价,这可以说是尊重民意的一个举动,虽然晚了一点,但仍然值得称赞。
那些长期以来一直努力反对春运涨价的人士,也可从这一胜利中获得一条宝贵的经验:只要自己有理有据,坚持依法办事,则即便是铁道部这样的庞然大物,也可以迫使它让步,所以在今后其他领域的维权活动中,千万不必妄自菲薄。
三是铁道部的“改邪归正”,为其他国有垄断企业做了一个很好的表率。
中国目前的垄断企业还有不少,如石油、电力、通讯等等,它们也都和消费者有这样那样的摩擦,也有不少企业利用自己的垄断地位,以尊重市场规律为借口,从消费者那里攫取超额利润。铁道部这次知过能改,客观上对它们构成一定的压力。我希望它们也能够以此为契机,反思自己究竟应该如何定位,是以追求利润最大化为自己的目标,还是以国民福利最大化为自己的目标?
最后我想说的是,春运不涨价,对铁道部来说,工作不是减轻了,而是更重了,比如如何防止“黄牛党”倒票,如何防止自己内部的腐败分子内外勾结,将廉价紧俏的火车票转手倒卖获取暴利,等等,铁道部都应该未雨绸缪,把好事办好!
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