日本内阁官员丑闻不断 安倍晋三政权遭遇重创

　　内阁官员丑闻不断 安倍政权遭遇重创

　　本报专稿 石江月

　　2006年12月29日，日本首相安倍晋三正式作出决定，由现职内阁府副大臣渡边喜美出任行政改革大臣，接替因政治资金收支报告假账丑闻而引咎辞职的佐田玄一郎。

　　安倍内阁才刚刚运转了3个月，政治丑闻却接连发生，日本舆论认为，这是安倍“论功行赏”人事安排的结果，势必影响安倍政权的凝聚力。在2007年里，安倍政权是否能遏制目前持续下滑的支持率颓势？这个问题已经成为目前日本媒体普遍的疑问。

　　丑闻之后还是丑闻

　　新生政权在立足未稳之际最害怕的就是内阁官员涉及丑闻，而安倍晋三内阁却恰恰犯了这个大忌。2006年9月才正式走上日本权力顶峰的安倍内阁在近期接连发生政治丑闻，而且卷入丑闻的内阁官员最后都不得不主动辞职，随之而来的是安倍内阁在日本民众中的支持率急剧下降。

　　前不久，日本政府税制调查会会长本间正明，因不正当利用公务员公寓和与婚外女子同居丑闻而辞职。

　　本间正明于2006年10月被安倍任命为税制调查会会长，但是仅仅两个月之后，一份日本杂志就曝光称，本间正明到东京上任后，结发妻子没有随行仍在大阪的家中，因此，本间正明独自一人住在一套由政府提供的公寓里。不过，有人很快发现，一妙龄女郎出没本间正明的公寓，最后还住了下来。2006年12月13日，面对媒体不断施加的压力，本间正明承认说，“女朋友”确实跟他住到了一起，而他正在打算与妻子离婚。这立即引起了轩然大波，抛开没有离婚就带“女友”上任不说，更主要的是他的“女友”有占国家便宜之嫌，因为这些政府公寓只供给公务员本人和他的直系亲属居住，是一项福利。本间正明居住的豪华宿舍对政府官员收费标准为每月7．7万日元（约合652美元），远低于向外出租时的市场价50万日元（4200美元）。此后，日本各界对本间正明辞职的呼声日益高涨。2006年12月21日，本间正明终于在政治舆论的压力下向安倍晋三提出辞职。

　　仅仅过了6天，日本行政改革大臣佐田玄一郎涉及政治资金收支填报不实一事，再一次在日本政坛引起地震。2006年12月27日傍晚，佐田玄一郎召开记者会宣布引咎辞职，安倍政权威信在短期内再遭重创。

　　佐田玄一郎在记者会上表示，外界报道他从1990年以来，以空头事务所的水电、瓦斯等7800万日元费用填报在政治资金报告书上，涉及填报不实。经过调查之后证实这个事务所并非空头的事务所，而是实际在运作的一个实体。但佐田承认，这次的调查发现，他的选区群马县的某一后援团体因资金不足而将帐目算在该事务所头上，他必须为此负责。佐田认为，2007年国会将审查预算，许多重要法案有待通过，不能有阻力，所以他决定辞职。

　　“论功行赏”害了安倍政权

　　根据日本媒体报道，这两次内阁人员大变动对安倍政权影响很大。

　　本间正明刚刚被安倍任命为税制改革的“总舵手”，而安倍自2006年9月出任日本首相以来，由于经济改革承诺未能得到有效落实，因此他希望能让本间正明通过改革税制，实现经济增长。与安倍政府关系密切的一位人士则透露称，安倍首相和内阁官房长官盐崎恭久一直是本间正明的支持者。本间正明的前任石弘光曾鼓吹尽快大幅提高公司税税率，据悉，安倍晋三看中本间正明的原因就在于本间正明在加税时间的紧迫性上不那么强硬。而且，有消息称安倍晋三最初抵制了要求本间正明辞职的呼吁，但由于担忧对政府制定预算等造成负面影响，继日本执政党内要求更换税收委员会主席的呼声高涨之后，内阁成员也表现出强硬态度，所以不得不接受本间正明的辞职。

　　现在，本间正明的被迫辞职，对于支持率正在下滑的安倍无疑是一次打击。日本媒体分析，本间正明的丑闻可能已经影响到日本的税收政策。本间正明曾大力推动削减公司税政策，迎合了企业界的要求。但这一问题目前便被悄然搁置了。

　　另据日本NH电视台报道，行政改革大臣这个职位也是安倍内阁要实施政治结构改革的重要职位，佐田玄一郎是自民党内大派阀津岛派的资深议员，获得安倍信任。佐田玄一郎的下台是否会影响安倍晋三的政治结构改革还有待观望。

　　面对接二连三的官员丑闻，《朝日新闻》近日发表题为《论功行赏的恶果》的评论指出，安倍政权接连发生丑闻背景是出自安倍的人事安排。佐田玄一郎在自民党总裁选举中组织由少壮议员参加的支援安倍晋三之会，为安倍内阁诞生立下汗马功劳。一般情况下，进入内阁事先要受到是否有过丑闻前科等“身体检查”，而安倍内阁人事安排明显重用在总裁选举中支持安倍的议员，被世人称为“论功行赏”人事安排。

　　最新民意调查显示，安倍政权支持率在明显下跌。舆论认为，接连出现的丑闻加深了日本国民的不信任感，并且可能给政权运转带来影响。

　　《产经新闻》说，摆脱恶性循环并不容易，这是因为丑闻背后潜藏着结构性问题，安倍把知己安排在身边，担任官房长官、副官房长官等要职，然而内阁府与自民党以及各省厅的横向沟通并不见得顺畅，若想在2007年夏季的参议院选举获胜，继续保持政权稳定运作，还有诸多课题需要解决。

　　安倍晋三站在十字路口

　　对于安倍晋三内阁在2007年的走向，《德国之声》近日发表文章称：目前，安倍晋三的民意支持率进一步下降。在做出稳定未来经济和修复与邻国关系的承诺之后，日本首相安倍晋三在2007年将面临严峻的考验。

　　2006年12月，日本第二大的日报《朝日新闻》的民意调查则表明，安倍的民意支持率已经从65％下滑到了47％，这一数据显示公众对安倍缺乏信心。

　　随着新年的来临，日本政治专家认为安倍将在2007年7月份的上院选举前加速挽救下降的支持率，向着其在自己书中所提到的“为了一个美丽国家”所制定的野心勃勃的计划而努力。