布什“改正错误”执意对伊增兵

　　经过近两个月的咨询、磋商、争论，美国总统布什在美东时间10日晚9点（北京时间11日上午10点）向全美发表电视讲话，宣布了对伊拉克的新战略。

　　但厌战的美国人没有听到他们想要的结果。布什称，美国还将陆续增派2.15万美军赴伊，以求结束那里的混乱局势。

　　布什还罕见地表示对美国过去对伊军事策略失误承担责任，承认即使美国的新政策能够顺利执行，暴力冲突也不会立刻停止，可能会有更多的伊拉克人和美国人死亡。

　　失败原因有两点

　　布什将发表讲话的地点选在了白宫图书馆而不是通常的总统办公室。白宫官员称，比起严肃的办公室背景，图书馆更有亲切感，希望借此能稍稍舒缓一下美国民众的焦虑情绪。

　　布什在讲话中首次承认，2006年没有增加驻伊兵力，是他错误评估了伊拉克局势，这点他会一力承担。他表示，伊拉克目前的形势是美国人民和他都“不能接受的”，因此，新政策主要提议增加驻守巴格达的美军。

　　“美国人民与我都不会容忍伊拉克暴力冲突继续下去，对于已经犯下的错误，责任应由我承担。”布什说。

　　美联社评论说，在伊拉克问题上承认失误并承担责任，这对于布什来说非常罕见。根据布什以往的“风格”，每当犯下大错误，布什往往会以“不情愿”和“迟到”的方式予以承认。

　　布什将之前失败的原因归咎于两点：当地没有足够的伊拉克与美国部队，去维护已扫清恐怖与暴乱分子邻近区域的安全；过去驻军受到的限制过多，窒碍难行。

　　五角大楼官员透露，2.15万人新增兵力中的1.75万人将进驻巴格达。首要任务是稳定巴格达乱局，因为伊拉克动乱80%发生在这里，其余4000人派往逊尼派与什叶派冲突激烈的安巴尔省。目前有13.2万美军长驻伊拉克。

　　布什并未为驻军设下限期。美军的主要任务也由培训当地军队转为协助维持治安。

　　伊政府11月接管安全

　　尽管面对来自反对党及民众要求撤军的强大压力，布什此次还是为再次增兵的决定作出了坚决辩护。

　　布什承认他曾考虑过撤军，但他认为此举会使伊拉克陷于分裂。“现在抽身而去将会造成伊拉克政府垮台，国家四分五裂，冲突及血腥事件将会恶化到无法想象的地步。我们的士兵将被迫在伊拉克驻留更长时间，并遭到极端分子更致命的打击。”布什说，“如果我们在这关键时刻加强支持，并协助伊拉克人打破现有的暴力冲突循环，就能将军队开始返乡的日期提前。”

　　但他补充说，增兵计划并不能立刻结束伊拉克的暴力冲突，可能还会有更多的人员伤亡。美国人需认识到，“在伊拉克取得胜利没有魔法，但伊战的失败对美国将是一个灾难”。

　　布什引述了美国政府最新公布的较乐观的评估报告内容，“美国有望在11月份将安全控制权转交给伊拉克政府。”但他同时警告伊拉克领导人，“美国对伊拉克承诺的使命并不是无限制的。如果伊拉克政府未能履行既定的责任，那么伊拉克将失去美国人民甚至伊拉克人民的信赖。”

　　警告叙利亚伊朗

　　在外交方面，布什警告伊拉克的邻国叙利亚和伊朗，不要插手破坏伊拉克“正在萌芽的民主”。

　　布什还称，沙特等美国在中东地区的盟友应该清楚，如果美国失败，伊拉克将成为恐怖避难所，这也将威胁到中东盟友的安全。

　　布什表示，为了加强中东地区安全局势，防止外部势力干预伊拉克，他将加强情报共享并将盟友纳入美国的导弹防御体系。

　　“我已于近期下令，向中东地区增派一艘航空母舰，我们将拓展信息共享，部署导弹防御系统，确保我们盟友的安全。”布什称。

　　布什对伊新政策要点

　　增兵2.15万

　　增派17500名、相当于5个旅的士兵驻扎巴格达。首批1月15日赴伊，第二批2月15日开拔，余下人员每隔30天出发一批。

　　另外4000名海军陆战队成员将前往形势一触即发的安巴尔省。

　　布什将在2月份向国会提交年度预算报告时申请56亿美元用于增兵计划。

　　安排更多美方顾问进入伊拉克安全部队。

　　经济援助

　　要求国会增加12亿美元将用于伊重建和改善就业。

　　任命重建协调代表负责监督。

　　在巴格达及安巴省创造工作机会。

　　地区外交

　　不向伊朗、叙利亚寻求帮助，努力减小上述两国对伊拉克的影响。

　　敦促阿拉伯国家支持伊拉克政府。

　　帮助改善伊拉克与土耳其关系。

　　增加这一地区的美军数量、加强伙伴国家的国防联系。

　　帮助联合国在伊拉克发挥作用，尤其是选举和检讨宪政方面。

　　伊方任务

　　在巴格达部署3个旅兵力。第一个旅2月1日到位，后两个旅2月15日到位。

　　划拨100亿美元用于重建。

　　打击武装分子，授权驻伊美军及伊安全部队在之前无法进入区域，尤其是教派冲突紧张地区围剿反政府武装。

　　伊安全部队指挥层将由跨教派人士组成，包括一名总指挥和两名副总指挥。巴格达9个区每区设立一名独立指挥官。

　　内阁改革。（王靓）