1月10日,在美国马里兰州惠顿市的一家电器商店内,一名男子观看美国总统布什的电视讲话。新华社/法新新华社华盛顿1月10日电(记者杨晴川潘云召)美国总统布什10日晚发表全国电视讲话,宣布美国政府调整对伊拉克政策,内容包括将向伊拉克增派2.1万多名军人、要求伊政府尽快承担起更多责任以及寻求美国中东盟友的支持等。
布什说,他与美国民众一样,认为伊拉克目前的局势是不可接受的。他承认过去对伊军事策略有误,未能及早调集足够的兵力控制伊拉克局势。
他表示愿为所有的过失承担责任。
布什强调,美国现在就从伊拉克撤军将导致伊政府垮台和国家分裂。在此关键时刻,美国只有先增派军队帮助伊拉克控制混乱局势,才能在日后顺利撤军。所以,美国将向巴格达增派5个旅共约1.75万人的兵力,还将向安巴尔省增派4000人。
布什还说,美国对伊拉克的援助不是无止境的。美国将给伊政府设立一些必须达到的目标,包括在今年11月接管全国18个省的防务、加快政治和解与缓和教派冲突等。如果伊拉克政府不能履行相关承诺,将失去美国的支持。
在外交方面,布什表示将寻求中东地区盟友的支持与合作,共同稳定伊拉克局势。他提出加强情报共享并将盟友纳入美国的导弹防御体系。布什同时警告伊朗和叙利亚不要插手伊拉克内部事务。
布什表示,即使上述新政策能够奏效,也不能立即结束伊拉克的暴力冲突。为了美国的全球反恐事业,美国民众在伊拉克问题上需要付出更多的耐心。
白宫官员此前曾表示,作为对伊新政策的一部分,布什还将在2月份向国会申请68亿美元拨款,用于支持对伊增兵计划和增加重建援助。
去年11月共和党在国会中期选举中失败后,布什表示将调整对伊政策。但就布什当天宣布的对伊新政策来看,他并未听取美国社会的主流意见。美国舆论指出,在民众普遍反对增兵的情况下,布什的对伊新政策必将引起更大的不满,也将受到由民主党掌控的新国会的抵制。民主党方面近期打算在国会举行象征性投票,表明反对布什对伊新政策的立场。
调整对伊
政策要点
美国总统布什10日晚发表全国电视讲话,宣布美国政府调整对伊拉克政策。以下是新政策要点:
增兵:
———向伊拉克增兵2.15万人,其中向伊拉克首都巴格达增兵1.75万人,增兵安巴尔省4000人。
———向巴格达增派的部队将分批抵伊。第一支战斗旅有3500到4000人,计划于本月15日抵达巴格达,第二支部队2月15日到位。其余部队此后分批抵达伊拉克,每次间隔时间为30天,使驻扎巴格达的军队达到5个战斗旅。
成本:
———布什计划于2月5日向美国国会提交年度预算案,届时他将要求国会增加68亿美元预算,用于执行伊拉克新政策。其中,56亿美元将用于新增驻伊美军军费开支,12亿美元将用于伊拉克重建和改善当地就业情况。
———即使不包括上述68亿美元预算,美国2007财年用于伊拉克和阿富汗军事行动的军费预算也已达到1000亿美元,这一财年很有可能成为伊拉克战争以来军费开支最大的一年。
伊方任务:
———伊拉克政府将在巴格达部署3个旅兵力。第一个旅2月1日到位,后两个旅将于2月15日到位。
———伊拉克安全部队指挥层将由跨教派人士组成,包括一名总指挥和两名副总指挥。巴格达9个区每区设立一名独立指挥官,负责巡逻、检查和搜捕等行动。
地区外交:
———美国国务卿康多莉扎·赖斯12日将赴中东访问,谋求阿拉伯国家帮助稳定伊拉克局势。
———伊总理马利基可能在巴格达召集地区会议。