燃气初装费“上书”暂缓执行 省燃协请求被拒

　　省物价局取消燃气初装费政策出台后，在燃气经营业界激起巨大波澜，省燃气协会、油气商会日前召集媒体，并“上书”省物价局请求暂缓执行通知。昨天，广东省物价局副局长马壮昌首次明确回应表示，政策绝不能暂缓执行。

　　新政兼顾两头利益

　　对于燃气协会、油气商会日前上书省政府和省物价局，要求暂缓执行这一政策。马壮昌表示，在取消初装费政策的同时，省物价局已经在通知中明确要求各地在具体制定实施办法过程中，要考虑燃气企业的合理成本、费用、税金和利润，通过合理定价使燃气企业获得合理回报，但同时要切实减轻老百姓的负担。

　　马壮昌说：“我们出台这个政策，燃气企业在短期内肯定会不适应。但从长远来看，这个政策有利于规范企业价格行为，有利于企业改善内部管理和提高效率，有利于其长远发展。因此，这个政策并不是说好了消费者而损了经营者利益，而是同时兼顾了企业和消费者的利益。”

　　已收费用企业无须退

　　既已取消初装费，为何缴交初装费的用户不能退款？针对一些群众的疑问，马壮昌回答，财政部在2003年曾下发一个文，即《关于印发〈关于企业收取的一次性入网费会计处理的规定〉的通知》（财会〔2003〕16号），文件要求：“提供公共服务的企业在向客户提供各种管道、网络等接口服务之初，按照国家有关部门批准的收费标准向客户收取一次性入网费用，该费用在收取以后，无论发生何种情况，收取企业均不再负有向客户退还的义务。”他说，燃气初装费是在一定历史条件下出台的政策，建设初期需要大量的资金投入，其出发点是为了扶持管道燃气事业的发展，现在退还并不现实。

　　气价优惠政策各地自定

　　省物价局在12月26日下发文件时规定，“对原已缴交初装费的用户可在一定期限内予以适当气价优惠”，已交费用户可以享受多少气价优惠？马壮昌对此解释道，之所以要给老用户优惠，主要是考虑到新老政策衔接、过渡和操作的人性化，以最大限度减少新政策执行的磨擦。至于是否优惠、优惠时限和优惠标准，各地的实际情况不尽相同，省物价局要求各地物价局根据当地的实际情况制定具体的实施方案。

　　律师说法

　　省物价局解释成立

　　就省物价局的最新解释，记者昨日采访了广州市知名律师朱永平。朱律师表示，他个人认为省物价局的解释是成立的，取消燃气初装费的政策规定应从文件发布之日开始执行，也就是2006年12月26日零时起生效执行，之后所有的购房合同都不得以任何理由收取燃气初装费了，但是现在一些收楼的业主，由于他们的购房合同是在2006年12月26日之前签订的，所以，根据合同法的相关法规，这类业主是需要履行合同中的相关规定的，仍要交纳初装费。这与省物价局的政策规定并不冲突。

　　（记者陈志龙 实习生 张薇 通讯员 高诒茜）