1月12日,中国常驻联合国代表王光亚在联合国安理会举手投反对票 新华社发
据新华社电 联合国安理会12日下午对美国和英国提出的有关缅甸问题的决议草案进行表决,由于中国和俄罗斯两个安理会常任理事国投了反对票,该决议草案未能获得通过。南非对决议草案也投了反对票,印度尼西亚、卡塔尔和刚果(布)投了弃权票。
中国常驻联合国代表王光亚在表决前作解释性发言时表示,缅甸问题本质上仍是一国内政,缅甸国内局势并未对国际与地区和平与安全构成威胁。
这是缅甸所有直接邻国、东盟成员和绝大多数亚太国家的共识。《联合国宪章》赋予安理会的主要职责是维护国际和平与安全。安理会强行介入缅甸问题不仅逾越安理会职责,而且无助于联合国其他机构对缅甸问题进行正常讨论,更不利于联合国秘书长继续开展斡旋活动。
王光亚说,中方曾与安理会各成员、特别是提案国进行了沟通与协商,但中方的建议未获有关成员响应。为维护原则立场,中国只能投票反对安理会通过缅甸问题决议草案。
俄罗斯、卡塔尔、刚果(布)、印度尼西亚和南非代表均发言表示,安理会讨论缅甸问题将侵蚀联合国其他机构的职权范围,通过缅甸问题决议将使缅甸国内局势进一步复杂化,无助于联合国秘书长斡旋活动的开展。缅甸常驻联合国代表也出席会议并发言。
去年9月,在美国推动下,“缅甸局势”被列入安理会议程。今年初,美国起草了缅甸问题决议草案,指责缅甸国内存在人权、艾滋病、毒品等问题并对地区安全造成威胁,要求缅甸政府尽快改善国内状况,否则将面临更大压力和后果。
缅甸问题
缅甸位于东南亚、南亚和中国的接合部,地理位置非常重要,是中国实施两洋战略和印度实施东向政策的必经之道。该国还拥有丰富的矿产、木材、油气资源,目前是全球第十大天然气出口国,出口泰国的天然气超过了泰国年消费量的25%,对邻国有着一定的影响力。
自从缅甸军人1988年9月接管国家权力以来,西方国家就对军政府实行政治高压和经济制裁。1990年的缅甸大选中,全国民主联盟(民盟)大获全胜,但军方很快宣布选举作废,此后西方国家对缅甸的态度更为强硬。美国政府持续在民主、人权和毒品等方面对缅施加压力,要求军人交权给民盟,释放民盟领袖昂山素季。2005年,美国称缅甸为“暴政前哨”和“边远的暴政”,并试图推动联合国安理会通过制裁缅甸决议。联合国从2000年开始介入缅甸问题,2005年安南多次批评缅甸军政府,同年12月,联合国安理会首次就缅甸问题听取汇报。
据悉,为了使国际舆论加大对缅甸的压力,美国除了进一步指责缅甸的人权状况,还在2006年称缅甸“试图谋求核武器”。对此,缅甸新闻部长愤怒地反驳说:“美国人的指责毫无依据,他们说我们研发核武器,就请他们把证据拿出来!”据《环球时报》