新华社电为完成上级下达的招商引资任务,安徽省阜阳市阜南县向县直、乡镇和垂直管理部门层层下达“刚性”指标,这一“逼官招商”措施的直接结果使未完成招商任务的县安监局局长於俊华、县市容局局长任献彬一个被停职一个被就地免职,并分别受到党纪处分。
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“逼官招商”事件引起省市领导的高度重视。1月10日,阜阳市委召开常委扩大会议,反思阜南“逼官招商”事件。市委、市政府还决定,给予阜南县委书记倪建胜党内警告处分,给予阜南县委副书记、代县长王家仁行政记过处分。同时撤消了对於俊华、任献彬的党纪和行政处分,恢复於俊华、任献彬的职务。
2005年12月,阜南县下发了《阜南县2006年招商引资目标任务及考核奖惩办法》,将阜阳市政府下达的8.15亿元招商引资目标任务,逐层分解到31个乡镇、73个县直部门及垂直管理部门,并制定了一系列考核奖惩办法。其中县委书记、县长各承担500万元。2006年上半年完成任务30%以下的单位,一把手交出日常工作,离岗招商,年底完不成全年任务的单位一把手视为不称职应自动辞职。
2006年10月19日,县安监局局长於俊华因未完成招商引资任务,并被指存在虚报业绩被停职,给予行政记过、党内警告处分;县市容局局长任献彬因第三季度招商引资“零进度”,被就地免职,并给予党内严重警告处分。
严厉的措施带来的第一个恶果,是“逼官造假”。2006年,阜南县提出招商引资比2005年翻一番的目标。当地干部反映,这个目标对于坐落在偏远地区,人口150万,洪灾频繁,迄今还顶着贫困县帽子的阜南县来说,明显脱离实际。
当地一名镇领导说:“招商引资下指标,不能按时完成进度,单位负责人就要受到处分,甚至被免职。因此,说谎、造假也是被逼出来的。”
“逼官招商”酿成的风波错误虽已纠正,风波已平息,但其警示意义是长期的。(生活报)
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