财政收入增长 产业结构优化 我省十弱县三年解困稳步图强

　　本报讯经过三年的全方位扶持解困，到2006年底，我省十弱县经济社会发生了可喜变化。省县域经济办有关负责人告诉记者，从2005年综合排序变化和2006年预计情况看，弱县发展呈梯次升位态势。总体看，十弱县特色优势主导产业迅速成长，财政经济状况有所好转，其具体解困状况基本可以概括为破位上行、蓄势待发和低位调整三种类型。

　　破位上行型包括延寿、克东、泰来、抚远、青冈、明水6个县，已经开始走出困境，位次呈现上升趋势，基本实现解困。其主要特点是解困的思路比较明晰，特色优势主导产业基本建立且成长较快，骨干龙头项目牵动作用明显增强，经济增长呈现飙升趋势，基础设施建设有很大改观，一些体制性、制度性障碍逐步克服。

　　蓄势待发型包括望奎和兰西县。他们虽然没有在位次上发生较大变化，但三年来解困工作力度很大，在主导产业发展、招商引资和骨干项目建设、民营经济发展等方面发展很快，积蓄了强大的发展后劲。

　　低位调整型包括桦川和孙吴县。这两个县由于资源匮乏、欠账太多，加之交通不便等，招商引资难度大，前两年骨干项目建设效果没有显现，2006年初见成效，但规模仍然弱小；特别是产业结构仍以农业为主，受自然灾害影响较大。

　　2003年底，全省县域经济工作会议提出十弱县三年解困目标，确定并实施了“四位一体”的帮扶政策：即一个有实力的省直厅局、一家银行、一个大学和一个农科院共同帮扶一个县，采取综合措施，强力推进解困。经过帮扶单位的积极扶持和弱县不懈努力，3年来，全省十弱县经济社会发生了可喜变化：

　　经济增长速度加快。2006年，十弱县预计实现生产总值117亿元，比2003年增长53.2％，年均增长15.3％，增幅预计高于全省平均水平。其中抚远、桦川生产总值实现了翻番增长，增幅分别为130％、110.2％；共有5个县的生产总值增幅超过十弱县平均水平。

　　财政收入稳步增长。2006年，十弱县预计全口径财政收入4.98亿元，比2003年增长63.8％，年均增长17.9％。一般预算财政收入预计达到2.8亿元，年均增长18.2％。全口径财政收入占十弱县生产总值的比重略有提升。

　　产业结构进一步优化。2006年，十弱县二三产业增加值62.8亿元，占十弱县生产总值的53.7％，其中，工业增加值18.7亿元，占十弱县生产总值的16％；工商税收3.9亿元，占十弱县全部税收的90.3％。克东、青冈、明水、延寿等县已开始由农业主导向工业主导转变，其中克东县一二三产业的比例已由2003年52.0：18.1：29.9调整到2006年44.6：28.5：26.9；2006年其工业总产值8亿元，比2003年增长116.2％，年均增长29.3％。

　　社会各项事业取得积极进展，人们生活水平得到较大提高。城镇登记失业率控制在4.6％以内；2006年，十弱县农民人均纯收入预计可达1629元，比2003年增长53.3％，年均增长15.3％；最高的孙吴县将达2013元，比2003年增长67.5％。城镇居民人均可支配收入达到4083元，比2003年增长26.6％，年均增长8.2％。最高的延寿县达到5510元，比2003年增长33.6％。城乡居民人均储蓄存款余额3310元，增长29.6％。最高的孙吴县达到5638元。（黑龙江日报）