开栏语
本报“新闻援助”版新栏目“社情民意”今天正式亮相。作为固定常设栏目,它以关注民生、服务发展为目标,力求以灵活多样的形式及时报道来自方方面面的民情民意,充分表达社会各界的合理主张和建议,及时反映百姓群众的真诚愿望与呼声。本栏目将重点围绕来自市政协的与百姓生活密切相关的种种社情民意,推出报道。您对这些提案、建议有何感受、认识、评说,您还有什么您十分关心的问题、建议需要与政协委员们沟通,都可通过以下方式实现(注:须加“社情民意”四字):热线:966988;邮箱:;QQ:33330119;短信:13637806111。
我们将及时转达您的建议,并择要反映、报道大家的声音。重庆的城市面貌日新月异,如今当市民忽然需要报警,告知所处的具体位置时,究竟多少人能说得准确?如果是外来人员怎么办?
在刚刚过去的2006年,致公党江北区委副主委、重庆工商大学副教授范文杰向市政协建议,要解决这一难题其实很简单,只要全市的路灯杆统一编上警方能识别的号码,让其成为一个准确的地理坐标,就能方便警方迅速找到报警者。市公安局和市路灯管理部门都表示,此建议非常有价值。
现状:灯杆编码用于报修
范说,促使他萌发此建议的,是一篇用石礅报警的文章。国外的一些地方在道路上每隔几百米就修一个石礅,上面编了警用识别码,方便群众报警。“修石礅需要投入较大成本,我们何不利用现有的电杆资源来改造呢?”
据了解,目前我市路灯杆的管理单位较多,其中最大的管理单位——市路灯管理处控制着主城区八成以上、共12356根路灯杆,平均间隔30米就有一根,每根灯杆上进行了编号。
记者看到,这些灯杆都喷有编码,编码的前一部分是地名,后一部分是灯杆号。如建东001号,代表建新东路1号灯杆;建南036号,代表建新南路36号灯杆。
市路灯管理处管理科朱科长说,现在的灯杆编码仅用于方便修灯,一是方便市民报修,二是方便管理处夜间巡查,发现有损坏的记录下来,白天再迅速、准确地前往修理,不用再开灯核查,节约能源。
建议:给灯杆办身份证
范文杰认为,给全市灯杆编上唯一的警用识别号,就可以同时实现报修和报警的功能。
这种编号的原则是,根据不同区市县,全市统一编排,确保编号是确定的、唯一的;号码具有规律性,便于记忆和查找。之后,辖区内的警察应熟悉号码所处的位置,并广泛宣传这种报警方法。
他的具体设想是:编号由九位数构成,第一个两位数代表某个市、区、县,第二个两位数代表某条路,第三个两位数代表该路某一段,最后的三位数代表这条路的灯杆序号。如010203007,就可代表渝中区邹容路西段第37号路灯处。编号可用荧光材料,白天、夜里都能清楚识别。
说法:可推行但难度大
对此建议,市路灯管理处认为,按照目前灯杆的管理体制,推行施行较困难。
朱科长介绍,目前重庆灯杆的产权单位较多,管理体制较复杂。主干道上主要有四种杆:供电局的电线杆、路灯管理处的路灯杆、电信局的电信杆、电车公司的电车杆。其中,仅路灯杆就有很多产权单位,有市管、区管、社会单位自管几种。“要实现统一编号,现在的路灯管理体制就要改革,由一个部门来统管,否则编号不能满足唯一性的要求。”
以嘉陵江大桥到江北机场为例,这段约30公里的路上,就有五家单位管理路灯。嘉陵江大桥上的路灯由重庆路桥公司管,桥头到观音桥转盘的由市路灯管理处管,商圈步行街的由江北商圈办管,海关到红旗河沟立交的由市路灯管理处管,渝通宾馆到机场的由市政设施局管,其中龙湖转盘周边的路灯又归龙湖街道办事处管。“如果各个单位意见相左,怎么办?”
而范认为,在目前路灯管理体制尚未改革的情况下,可由一个单位来牵头,由其制定一个警方能迅速、准确识别的编号方案,由各路灯管理单位分步实施。
市公安局相关人士表示,目前国内深圳、广州等城市已启动了类似的路灯杆报警系统作为110报警的辅助设施,的确有利于精确打击犯罪、科学使用警力。他表示此建议意义重大,在我市有推广价值。
记者 胡兰/文 罗川/图