环保部门认定违规 “大水缸”边九家饭店被取缔

　　昨天上午，位于董铺水库2级保护区内的9家“农家乐”饭店被当地政府强行取缔。令人感到奇怪的是，这些严重威胁合肥“大水缸”环境安全的小饭店，有的竟持有当地工商所颁发的营业执照，“合法”地经营了几个月。

　　“大水缸”边怎能经营

　　据介绍，这些土菜馆是在去年7月份左右开始逐渐在蜀山区科学岛路两侧安家的，一开始只有2、3家，后来越开越多，达到9家之多。

合肥市环境监察人员告诉记者，这些饭店都没有任何污水处理设施，而且周边没有市政污水管网，因此饭店的污水不经任何处理便随意排放。而更让人担心的是，这些饭店位于董铺水库的2级保护区内，一旦下大雨，饭店污水极有可能随地表径流和地下水渗入合肥“大水缸”。

　　昨天上午，蜀山区井岗镇组织公安、工商等多部门联合执法，责令9家饭店立即停业，限期搬迁，并强行拆除了饭店招牌和霓虹灯。面对饭店老板提出的“有工商部门颁发的营业执照，为什么要拆除”的问题，合肥市环保局生态自然处工作人员说，《合肥市城市饮用水水源保护条例》中规定，“在饮用水地表水水源二级保护区内，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目”。也就是说，这些饭店根本不应该持有“合法”的工商营业执照。

　　环保审批应前置

　　颁发执照的井岗镇工商所值班人员表示，他们并不清楚这一条例，当时办理执照时也没有留心环保审批。蜀山区工商局办公室工作人员也认为，工商部门办理营业执照时不需要经过环保部门“允许”，“环保只是后置条件”。

　　合肥市环保局有关负责人表示，1997年实施的《合肥市饮食娱乐服务业环境保护管理办法》中要求，新建饮食娱乐服务企业，必须先到环保部门办理“环境影响评价”和“环保三同时”审批，然后才能到规划、工商等部门办理相关审批手续。“如果工商部门给这些饭店办理手续时要求其进行环保审批，那这些饭店根本就不可能开起来。”

　　环保人士认为，按照《环境影响评价法》，必须实行环保审批前置，如果是不符合国家环保法律法规和标准的建设项目，就不得审批。昨天，井岗工商所负责人表示，今后影响环保和董铺水库水源的餐饮企业，将不再审批。(项磊)

　　来源：

　　新安晚报