志愿组织应为志愿者办保险

　　本报讯（记者郭爱娣）从事志愿服务活动的组织招募志愿者时，应对在志愿服务过程中可能出现的风险和危险做必要的告知、说明；派遣志愿者实施服务之前，应为志愿者可能遭受的身体伤害办理相应的保险。北京市法制办昨天开始征求民意的《北京市志愿服务促进条例（送审稿）》作出上述规定。

　　市民可在1月31日前登录首都之窗（https://www.beijing.gov.cn/）发表意见。这是北京首次对志愿服务进行立法规范。

　　志愿服务基金会接受审计

　　条例规定，市和区县设立志愿服务工作委员会，并成立志愿者协会。

　　条例提出，北京市将设立志愿服务基金会，面向社会募集资金，为本行政区域内的志愿服务事业发展提供资金保障。志愿服务经费应当用于志愿服务事业，其筹集、使用和管理，应当接受社会和相关部门的监督、审计。

　　志愿服务风险应提前告知

　　个人可以在志愿者协会或者从事志愿服务活动的组织注册并参与志愿服务活动，成为志愿者。从事志愿服务活动的组织招募志愿者时，应当发布志愿服务项目的完整信息，并对在志愿服务过程中可能出现的风险和危险做必要的告知、说明。公告的内容应当真实、准确。

　　条例指出，志愿服务任何一方都有权要求就风险保障措施、志愿者责任的免除签订书面协议。

　　禁止以志愿服务名义营利

　　对于关注度很高的保险问题，条例特别规定，从事志愿服务活动的组织应当在派遣志愿者实施志愿服务之前，根据需要与接受志愿服务的组织或者个人协商，为志愿者可能遭受的身体伤害办理相应的保险。

　　条例强调，任何组织和个人不得强迫他人从事志愿服务活动。任何组织和个人不得以志愿服务的名义从事以营利为目的的活动。志愿者不得向接受志愿服务的组织或者个人索取或者变相索取报酬。

　　志愿者个人隐私受到保护

　　志愿者的个人隐私、商业秘密等信息同样受保护。

　　此外，接受志愿服务的组织或者个人应当尊重志愿者的人格尊严，就服务事项及安全隐患做必要的告知和说明，为志愿者提供所需的培训、必要的物质保障和安全、卫生条件。

　　志愿者应聘可获优先录用

　　对于志愿者求职时应该得到的优待，条例也做了特别规定：政府、有关单位应当对为志愿服务事业作出突出贡献的组织和个人进行表彰和奖励。国家机关、企业事业单位、学校及其他组织在录用公务员、招聘人员、招收学生时，在同等条件下可以对参加志愿服务活动表现突出者优先录取、聘用。学校应当奖励、指导和管理学生的志愿服务活动，将学生参加志愿服务活动的内容记入学生档案。

　　志愿活动造成损害要担责

　　对争议颇大的志愿服务活动造成损失谁负责的问题，条例明确表示：他人给志愿者造成损害的，或者志愿者给他人造成损害的，都应当依法承担责任。

　　同时，条例还规定，发布虚假招募信息的；利用或者变相利用志愿服务的名义从事以营利为目的的活动的；强迫个人从事志愿服务活动的；随意公开志愿者个人信息的；索取或者变相索取报酬的，由民政部门和市、区、县志愿者协会责令改正，并视其造成严重后果的程度，向社会公布。违反有关法律、法规的，由相关部门依法追究其法律责任。