代表建言缓解交通拥堵

　　金陵晚报记者　李学芹　实习生　周露露

　　金陵晚报报道南京交通与国内其他大城市一样，正处于十分敏感和脆弱的时期，而且还有十分繁重的建设任务。今后一段时期交通堵塞继续加剧也属必然，而且在所难免，短期内无法明显缓解，仅仅依靠建设始终无法解决城市交通问题。

　　城市交通问题究竟如何缓解呢？昨天，市人大代表、市交通规划研究所有限责任公司董事长杨涛在讨论会上阐述了几个观点，得到了与会代表的一致好评。他说，在今后的城市道路交通管理、施工期交通组织中，应优先保障公交服务。具体做法为，对既有公交路线、站点不得以“排堵保畅”等理由轻易变更；公交站点的设置和间距要尽量方便市民，取消“公交站点必须距离交叉口80米”等不合理的规定；道路开挖施工期间，原则上必须保障既有公交路线服务不中断；根据正在开展的《公交优先线网规划》，2－3年内开辟一批公交专用道。加快推进公交智能化和公交优先信号建设等。

　　二是继续加大政府对公共交通的投入和扶持。重视公交线网和站点布局规划的前期工作，加大经费投入保障力度（应纳入年度城市建设资金安排计划）；加快公交车辆更新；加快河西、城东、城北、城南等地区公交首末站和枢纽站建设（建议吸取香港经验，鼓励与大型工建立体开发、与小区联合开发、与地铁、铁路、公路枢纽一体化无缝衔接同步建设）；新改扩建道路和新开发小区建成后，必须及时开辟公交线路；坚持公共交通（包括地铁）低票价政策；在建立完善的审计评估监督机制的前提下，加大对公交企业政策性亏损的补贴，同时要研究建立稳定的公交发展基金。

　　三是有效推进停车设施建设优惠政策和收费定价改革。杨涛建议可以结合小区出新、绿地建设、城中村改造等，提供一批空地用于停车场库建设；减免或取消由政府有关部门收取的停车管理费；提高老城内路内停车收费标准，避免路外停车与路内停车的价格倒挂和路外停车资源的闲置浪费；对配建不达标单位、企业收取公共停车设施补偿费，用于公共停车场和路内咪表停车设备的建设与管理。四是尽快成立交通决策协调委员会和交通咨询审议委员会。他认为，可以成立由政府分管市长挂帅的交通决策协调委员会，审定近期和年度交通规划、建设、管理计划，综合指挥协调交通规划、建设、管理决策重大事项。交通决策协调委员会中必须有首席交通顾问专家列席会议。也可以成立由首席交通顾问专家领衔、有代表性的资深专家组成的交通咨询委员会。咨询审议《交通白皮书》、综合交通规划和相关专项规划、近期和年度交通计划，交通工程建设与管理政策、方案和预算。要特别重视重大交通工程建设项目前期工作，避免工程方案的重大遗憾和建设投资的巨大浪费；坚决杜绝新建城市道路不必要的过度豪华装饰！