中国积极就业政策成效凸显城镇新增就业首超千万

　　新华网北京1月18日电（记者齐中熙、姜雪丽）中国积极就业政策在2006年取得重要成果。根据劳动和社会保障部的最新统计，全国去年累计实现城镇新增就业1184万人，完成全年目标任务的132％。

　　这是自实施积极就业政策以来城镇新增就业人数首次突破1000万人。

　　“中国就业总规模近年来不断扩大，去年更是首次超过1000万人，这为进一步做好就业再就业工作创造了有利条件，对经济和社会发展也具有积极意义。”劳动保障部培训就业司副司长王亚栋说。

　　此外，中国下岗失业人员再就业505万人，完成全年目标任务的101％；就业困难人员再就业147万人，完成全年目标任务的147％。年末城镇登记失业率为4．1％，呈稳中有降态势。

　　社会保障体系建设取得新进展。“2006年是近年来社会保险扩面征缴进展最快的一年。”田成平说。

　　截至去年底，养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到18649万人、15737万人、11187万人、10235万人和6446万人。

　　与上年相比，养老、医疗、工伤、生育四个险种参保人员增幅都在1000万人以上，工伤保险成为第四个覆盖人数超过1亿人的险种，失业保险参保人数也是近五年来增幅最高的。

　　调整劳动关系和维护劳动者权益工作取得进展。去年是近年来最低工资标准调整范围最广、幅度最大的一年。有20个省份进行了调整。全国31个省份均颁布实施了小时最低工资标准。

　　启动了全面推进劳动合同制度实施三年行动计划，企业劳动合同签订率总体水平达到83．9％，实现了2006年达到80％的目标。

　　在农民工权益保障上，根据劳动和社会保障部提供的数据显示，截至2006年底，有2538万和2367万农民工分别参加工伤和医疗保险，分别比上年底增加1286万人、1878万人。

　　“与往年相比，拖欠农民工工资的举报投诉案件呈下降趋势。全国建立工资保证金制度的省份达到27个。各地全部取消了对农民进城务工的限制性、歧视性规定，农民工的就业环境进一步改善。”田成平说。

　　海归就业竞争激烈 专家：要解决适能适位问题

　　中国人事部人事科学研究院人才战略研究室主任李维平在接受采访时指出，近年来，国内就业压力加大，海归加速回流和各地的鼓励政策使海归面临的就业竞争更趋激烈。当前待业的海归，相当一部分是因为“高不成，低不就”。因此，要想顺利就业，重点要解决的是适能适位问题。

　　担心三年后就业更难 考研在即有人欲弃考

　　16日上午，济南大学文学院的应届毕业生小孙通过网站投出了3份求职简历。本周末她将迎来研究生入学考试，但是，她已放弃复习，把重心转移到求职上来，成为“准弃考”者中的一员。“报名了，也复习了，就去考考吧。”这是“准弃考”者的共同想法，临近考研，他们反而卖力地找起了工作。

　　让养老钱活起来 灵活就业者应纳入养老保险

　　近日，全国社会保障基金理事会（简称社保基金会）与9个试点省区市代表签署委托投资协议，根据协议，9个省区市的企业职工基本养老保险个人账户（简称个人账户）中央财政补助资金委托社保基金会投资运营。新年伊始，记者专访了项怀诚。

(责任编辑：赵健)