政府投资向教育医疗等倾斜

　　政府投资向教育医疗等倾斜

　　深圳研究部署落实民生净福利指标体系，市领导强调要让市民当年就“摸得着”成效

　　晶报讯（记者张晓斌）“民生净福利指标体系将融入政府绩效考核体系，还要让市民当年就‘摸得着’成效！”昨天，深圳市委常委、常务副市长刘应力主持召开会议，听取六区和相关部门的汇报，研究部署深圳市民生净福利指标体系（以下简称指标体系）的落实工作。

　　将把指标体系融入政府绩效考核体系

　　会议透露，深圳下月中旬将召开市政府常务会议深入安排指标体系的落实，3月底之前将召开全市落实指标体系工作会议，年中要进行中期检查。市政府近期将推出三个文件，包括市政府关于落实指标体系的实施意见，指标体系的分解细化表和各局各区的责任分解表。另外，指标体系还将融入政府绩效考核体系，使“指挥棒”更有效。

　　刘应力指出，指标体系的享受者是普通市民，所以落实这一体系要让老百姓当年“摸得着”，近年享受得到，五年看得见。他还表示，各部门要倾听民意，请新闻媒体把普通市民对指标体系的意见反馈给有关部门，要把“如何与市民沟通，如何反馈市民意见建议”的长效机制写入市政府有关文件。

　　为有效落实体系，避免搭花架子，刘应力强调，“不能把指标体系当成个筐，什么工作都往里面装。”

　　指标体系有一个逐步完善的过程

　　针对“为什么有的市民关注点没有体现在体系里”这一问题，刘应力表示，这一创新指标体系目前国家统计体系中还没有，因此将采取“从小到大”，逐步完善的原则。指标体系原有37个指标，后来减到19个，最后定为21个。因此，这一体系的指标目前不是全面的，也不一定能够完全体现市民的愿望。这是一个逐步完善的过程。

　　刘应力强调，市委全会明确将把指标体系作为“指挥棒”，但不等于搞“年底算账”，而是会同时评价过程和结果，包括措施、项目、投入、督办乃至与市民的沟通等，最后才是进行绩效考核。

　　今年政府投资项目向净福利项目倾斜

　　会上，各职能部门、六区政府领导介绍了今年的工作思路。

　　市发改局表示，今年政府投资项目将以民生净福利项目为重点，资金向学校、医院、食品安全、精神文明建设、共同富裕工程倾斜。

　　市环保局今年拟采取几项民生措施。一是将主要饮用水源地一级保护区内的土地征为国有，隔离管理，严格限制区内开发建设，并清退保护区内的违建。在控制机动车尾气污染方面，拟提高新车排放标准，今年执行国Ⅲ标准，2010年执行国Ⅳ标准。提前或同步在全市强制使用适合于同期新车排放标准的车用燃油。对市民颇有怨言的扬尘污染，将通过加强道路冲刷及清扫、减少车辆滴洒漏等控制交通扬尘污染，并将建立覆盖全市的扬尘监测网络。另外，饮食服务业将强制推行使用天然气。

　　市民政局表示，我市最低生活保障标准已由344元提高至361元，今年一方面将加紧落实按新标准发放，另一方面将着手研究制定第二条保障线，将低保边缘群众纳入救助范围。

　　六所待建高中用地已经落实

　　市教育局有关负责人表示，今年将大力发展高中。目前市民感觉初中升高中学位比较紧张。“十五”期间高中建设“欠账”较多，现在6所待建高中的用地都得到了落实。教育部门将争取让深户的孩子基本上都能上高中。

　　针对指标体系中的“交通事故死亡率”，市公安局有关负责人表示，将继续对关外的交通设施进行全面规划，进一步提高深圳的交通安全系数。同时进一步加大对开车打手机、抽烟、酒后驾驶等违章行为的处罚力度。

　　市文化局表示，今年各区将在建好一个地（市）一级图书馆的基础上，建设3至6个县级以上水平的直属分馆。另外，将建立全市公共图书馆馆藏书刊联合目录，提供全市统一检索服务。深圳图书馆目前已经实现与六个区级图书馆的通借通还，今年将进一步扩大通借通还范围，统一借书证的编码系统，逐步把深圳科技图书馆、各区图书馆的分馆纳入全市通借通还服务范围。今年将以深圳图书馆为依托，在全市主要社区、地铁、大型超市设置30个自动借、还书服务点。