农民工工伤仲裁最长6年7个月 律师建议改革

　　“劳动仲裁程序目的本是尽快给当事人解决劳动争议，但实践表明，这往往拖延了农民工得到赔偿的时间。”昨天，北京市农民工法律援助工作站负责人、著名公益律师佟丽华在对近期农民工工伤案件的分析后告诉记者，希望有关部门能改革仲裁制度。

　　佟律师介绍说，从2006年10月8日到2007年1月8日，农民工法律援助工作站陆续援助了45件农民工工伤案件，同比增加了29件，增长了181％。通过对这45起案件分析，他们发现，由于劳动争议仲裁前置制度的设立，农民工受伤后必须先去劳动部门申请工伤认定，之后再申请劳动能力鉴定，然后才能进行工伤待遇索赔。按照法律规定的程序，农民工仅仅申请工伤认定就可能花2年4个月到3年11个月的时间；全部程序都走完，总共要3年9个月，如果有延长，会到6年7个月。

　　“农民工本来就因为贫困才外出打工，可是这么长的仲裁时间，再次让他们陷入更加贫困的境地。”佟律师说，我国法律规定劳动争议案件比一般案件的“两审终审”还多一个仲裁程序。设置仲裁程序的本意是通过劳动争议仲裁机构的专业性，及早解决劳动争议。但从实践上来看，劳动争议仲裁前置制度的设立不但没有发挥应有的作用，反倒成为农民工维权过程中的一大障碍。而且由于仲裁裁决没有终局性，很难让农民工与用人单位同时满意，因此打官司是肯定要走的一步。因此他建议改革仲裁制度，简化农民工工伤认定时间，以保障他们及早得到赔偿。